节能补贴新政中秋前有望出炉 规模或受限制

添加时间：2013-09-04 08:41:43 来源：东方财富网

      “中秋节前有望出炉，国庆正式实施的可能性比较大”，针对备受关注的家电节能补贴新政——能效“领跑者”制度，权威消息人士透露，目前补贴细则正在制定当中，基本敲定采取温和的刺激方式，补贴金额不超过100亿元，规模远小于此前的节能补贴政策，就连补贴型号、规模也将受到限制，补贴的形式也将是直接补贴给企业，“终端产品的价格不会产生太大的波动，预计不会对市场销售造成明显影响”。
　　单一产品补贴水平提高

　　“近期发改委、财政部等牵头部门已就相关问题展开了讨论，方案的细则有望在中秋前出炉。”上述消息人士表示，10月1日，变频空调、平板电视、洗衣机、吸油烟机、热泵热水器等共5类家电产品的能效新标准将正式实施，补贴新政极有可能与这些能效新标一同落地。

　　在补贴的细节上，这位人士指出，总体来说，方案敲定温和刺激方式，“控制补贴的产品型号、数量、规模，条件比较多”，补贴金额与节能补贴政策的265亿元相比也将大幅降低至不超过100亿元。

　　不过，单一产品的补贴金额则可能突破此前的补贴水平。节能补贴政策中，最高补贴金额不超过600元。此外，补贴新政实施的时间也不会像之前的政策那样一年就退出，“是一个长效补贴机制”。

　　对终端价格影响不大

　　对于新政带来的影响，市场普遍认为不会对终端销售产生明显的作用，“享受补贴的产品可能动辄上万元，几百元的补贴看不到什么效果。”一位彩电企业高管认为。

　　在市场需求上，兴业证券姚永华则认为，从《关于加快发展节能环保产业的意见》的表述来看，我国实施“领跑者”制度并不会采用对终端市场进行直接补贴的方式，而是可能参照日本在企业端对企业研发进行补贴等间接的方式。因此，能效“领跑者”制度可能不会对家电整体需求产生拉动作用。 
       　格兰仕副总裁陆骥烈预计指出，能效“领跑者”制度对企业加大研发投放、提升品牌美誉度有正面引导作用，但由于补贴规模较小，也可能会对高能效产品的普及形成一定阻力，“不排除一些龙头企业抬高龙头产品价格，新政还需考虑产业导向与市场行为之间的磨合，避免形成曲高和寡的局面”。

　　据记者了解，能效“领跑者”制度起源于日本。这一制度是按照市场上销售的电视机、冰箱等产品当中效率最高的产品性能设定为该类产品5年后的能效目标，敦促企业为实现这一目标而努力。

　　“日本实施能效‘领跑者’计划主要责任方在制造企业，且过程中企业更多的是受到约束而非激励。该计划在日本实施期间，带来了行业重组和企业撤出。”姚永华指出。因此，各细分行业龙头由于在研发实力、技术储备上处于相对领先位置，再加上“领跑者”制度实施带动的资源集聚，将长期受益该政策的实施。

　　数据说话

　　家电销售仍明显下滑

　　据了解到的，今年6月开始，包括节能补贴、以旧换新、家电下乡在内的家电产业刺激政策悉数退出，家电行业迎来政策“空窗期”。由于前期政策透支了市场，各家电产品销售出现了明显的下滑。

　　奥维咨询监测的8月19日~8月25日期间的销售数据显示，平板电视总体监测零售规模18.8万台，销量同比下降43.7%，环比下降12.6%；冰箱零售量为14.0万台，环比下降25.7%，同比下降5.8%；洗衣机零售量为9.9万台，环比下降13.9%，同比下降26.0%；空调零售量为10.0万台，环比下降50.6%，同比上升14.2%。