全球能源安全智库论坛：页岩气迎发展契机

添加时间：2013-08-12 11:48:27 来源：爱中国能源网

        能源安全是全球共同关注的重大课题。中国长期致力“推动能源生产和消费革命，控制能源消费总量，加强节能降耗，支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展，确保国家能源安全”，“倡导综合安全、共同安全、合作安全的理念”。

　　通过新兴技术发现新能源，开拓非常规能源，是提高能源安全的重要途径。近年来，世界各国在可再生能源和非常规油气资源方面取得了巨大的进步。风电、光伏发电的快速增长为世界提供了大量的清洁能源，页岩气革命也使世界油气市场开启了新的篇章。尽管2012年以来中国新能源行业遭遇严冬，大批新能源企业面临危机。但是，只要通过积极研发新技术、拓展新的应用领域，中国新能源企业与行业将战胜困难，迎来更好的发展前景。事实证明，新兴能源技术为促进人类物质文明提供了无限的可能性。只要我们继续坚持以人为本、互利共赢的发展理念，有限的地球资源仍然可以支持我们享有无限精彩的科技成果与工业文明。

　　能源拜自然之赐，技术创新来自人类智慧。能源资源有限，智慧资源无限。以邻为壑必将加剧冲突，智慧与合作才是全球能源安全的基石。没有智慧的投入就无法突破资源的有限性；没有合作，世界将永无宁日。智慧的合作，是全球能源合作的重点。

　　各国智库在促进全球能源市场的治理上负有重要的思想库、智囊团责任。近日，由中国社会科学院数量经济与技术经济研究所、中国电力传媒集团、中国循环经济与环境评估预测研究中心在有关部门支持下，联合美国能源安全理事会、美国全球安全分析研究所、北京师范大学中国能源与战略资源研究中心等国内外机构共同主办全球能源安全智库论坛2013年会于8月10日在北京举行。与会能源官员与专家认为，页岩气革命正在改变全球能源安全秩序，各国只有进一步加强合作才能保障和促进全球能源安全。

　　数据显示，“十五”至“十一五”期间，能源弹性系数由1.04下降至0.59，全国单位能耗生产总值下降19.1%，节能6.3亿吨标准煤，减少二氧化碳排放约15亿吨。中国社会科学院副院长李杨认为，在深度全球化的今天，只有全面提升各国之间的合作水平，才能实现广泛的共赢，我国高度重视能源安全问题，早在2009年11月就宣布，到2020年，二氧化碳排放强度要比2005年下降40%至45%，2010年我国又在8个城市启动了低碳试点工作。

　　国家发改委能源研究所能源系统分析研究中心主任姜克隽预测，中国的二氧化碳排放将在2025年之前达到峰值，煤炭等主要能源消费将在2015年达到峰值。他指出，温室气体减排关键要依靠能源结构调整。
　　姜克隽介绍，根据中国能源环境综合政策评价模型的模拟情景，碳排放在2025年之前达到峰值，2030年开始下降，到2050年时回到2005年的排放水平。考虑到当前重工业过度发展，排放峰值有可能更早到来。目前中国的碳排放已占全球31%，而欧盟提出到2050年实现减排温室气体80-95%，意味着能源系统中二氧化碳排放接近零，全世界到2050年温室气体减半的目标对中国实现减排的压力很大。 
        “能源活动的温室气体排放占全部排放的70%左右，占二氧化碳排放的85%；因此温室气体减排是对能源系统产生重大影响最为核心的因素，未来能源发展受温室气体减排约束。”他说。能源结构正在改变，根据模型，占能源结构最大的煤炭消费将在2015年后逐年下降，第二大能源石油约在2030年达到峰值。事实上，这一趋势已经显现，2012年煤炭消耗量仅比上年增长2.5%，在多种能源中增速最慢。

　　中国社科院数量经济与技术经济研究所所长李平认为，能源安全是全球共同面临的问题，解决全球能源安全的关键在于相互沟通、信任与合作，而不是谋求与国外能源供应脱钩、寻求自身的安全。

　　国家能源局总工程师杨昆介绍，推动低碳技术应用，发展循环经济，实现绿色发展，是中国政府保障能源安全，实现可持续发展的重要政策。中国高度重视页岩气带来的新变化，已制定页岩气十二五发展规划，力争让页岩气成为提升中国能源安全水平的一个新契机。杨昆认为，面对气候环境问题，需要改变传统的能源利用方式，到今年，我国风电装机容量已达到7600万，未来页岩气和页岩油将成重点发展方向。

　　国际能源署前署长田中伸男认为，页岩气革命将对全球能源市场带来巨大影响。美国将因此一跃成为世界上最大的石油和天然气生产国，极大地减少对中东石油的依赖。相反，到2035年中国、印度、日本及欧洲等对石油和天然气的进口依赖度将进一步增强。他建议，中日韩等重要的亚洲天然气进口国应合作建立亚洲天然气价格体系，以增强进口议价权。

　　美国能源部中国办公室主任艾博特说，页岩气革命进一步提升了美国的能源安全，为了进一步促进经济增长、提升国际竞争优势，美国将进一步开发和出口页岩气。他认为，中国未来的能源安全也会在很大程度上受到页岩气革命的影响。中美双方正在进一步加强包括页岩气在内的能源各领域的合作，这有助于中美双方共同实现能源安全目标。

　　李平建议，加强全球能源安全要充分发挥国际能源署等国际组织的作用，中国已成为世界最大的能源消费国，应择机加入国际能源署。他还建议推动建立东北亚、东南亚、中亚、北太平洋等区域能源市场，这将推动形成各区域新的经济增长极，并保障区域能源安全。