随着国家大力推广节能灯的应用,采取各类的节能补贴政策,企业及商家也都在极力推动消费者使用节能灯,俨然我国已成世界最大节能灯生产国,但国内回收处理设备却面临大量闲置。
从2008年起,国家为实现“节能减排”目的,通过财政补贴来大规模推广使用节能灯。与普通白炽灯相比,节能灯不仅照明和节电效果好,且使用寿命也长。随着节能灯的普及率大幅提高,但一个问题随之而生回收处理,废旧节能灯因为含有汞等有毒有害元素,有专家指出,虽然节能灯有着节约能耗的优点,但是如果回收处理不当,其内部所含的重金属,也会对环境造成污染。
据介绍,目前我国有上亿只废旧节能灯正进入集中报废期,如何对废旧节能灯进行合理、规范回收,正成为时下一个应该面对的环保难题。
在走访中发现,相对于节能灯的推广,回收产业链的建设相对滞后,大型回收企业的处理能力大部分处于闲置状态。如何回收,如何与处理企业衔接,都是急待解决的问题。
有业内人士呼吁,如不尽快完善回收处理机制,曾经为了节能减排而被普及到千家万户的“环保产品”有可能成为严重的环保问题。
节能灯直到现在还是政策的宠儿,缘于它诱人的优点:发光效率是白炽灯的6倍,使用寿命比白炽灯多4~6倍,却比其省电60~80%,更减少了二氧化碳的排放。
现状:虽推广难度大但进行节能补贴
随着科学技术不断进步,如今人们也在寻找更节能、更环保的材质取代普通节能灯,LED灯应运而生。“未来照明市场,低汞节能灯被LED灯取代将变成毋庸置疑的事实。”这是业界的普遍观点。
据河北龙权电器股份有限公司负责人许建武介绍,LED灯的发光原理是通过发光二极管,即一种能够将电能转化为可见光的固态的半导体器件,可以直接把电转化为光。其“心脏”是一个半导体的晶片,被封装在环氧树脂里面,体积小,也没有有毒材料,相对于普通节能灯来说,更环保一些。
据了解,LED照明目前还只是一个刚刚起步的市场,大家都在推广,却也只处于“教育消费阶段”。在采访的多位市民中,有一半人不知道LED灯是什么,而即使对LED灯有所了解的市民,也有不少表示“没用过”。
“LED灯难以推广,除缺乏认知度外,其高于普通节能灯3倍左右的价格,也削弱了人们的购买热情。”许建武说,目前在零售市场,一只相当于节能灯12瓦亮度的LED灯,售价大概在25元左右,但节能灯只需要十几元。如果只从简单的买入计算,LED灯确实价格不菲。但是从节能和环保来看,LED灯要合适很多。
目前现状是政府和企业都不惜余力去推广和销售节能灯产品,并取得了不错成绩,但在回收方面却并不能与推广力度相匹配。
广东省节能协会一位邱姓工作人员透露,国家发改委和财政部每年都会下发“高效照明产品(节能灯)推广”的文件给全国各地政府,要求推广节能灯,并规定任务量。
据广东省经信委官方网站的《2012年广东省高效照明产品推广实施方案》和2012年国家发改委、财政部联合下发的关于节能灯推广的通知显示:2012年计划在全国推广节能灯1.5亿支以上,其中广东省的高效照明产品推广任务为500万支,推广给居民用户补贴50%,大宗用户补贴30%,补贴力度很大。
但在这篇全文4699个字的方案,大部分都在讲推广,仅有162个字讲到了废旧灯管回收,表示要给予相关责任人一定优惠和奖励,建立回收点、回收站、回收集散中心三级回收体系,将节能灯统一运回指定处理点委托有资质的企业进行处理。
与详细的推广条款相比,在对回收方面的规定上缺乏监督和实践的具体细节。
对企业而言,节能灯的销路一直都不错。多家大型节能灯生产企业均表示,目前的市场前景依然很好,销售都不成问题,自然也会不遗余力地生产。
相关行业协会数据显示,自2008年我国政府开始大规模推广节能灯至今,我国早已成长为世界节能灯第一生产国,保守估计,每年国内的节能灯产量至少达到10多亿支,其中约三分之一的产品在国内被消化了。
即使以最小的产量10亿支节能灯来计算,每年的内需也达到了3.3亿支。但如此庞大的使用量,带来一个问题这些节能灯在报废后,如何处理?
比起普通白炽灯,节能灯不仅照明和节电效果好,且使用寿命也长。在政策的支持下,节能灯正逐渐成为市民照明用具的首选。2008年国家启动“绿色照明”工程,城乡居民购买使用中标企业节能灯由财政补贴50%,企事业单位等大宗用户购买补贴30%。也是从2008年开始,河北省启动“绿色高效照明工程”,以国家财政补贴的方式推广高效节能灯,并在2011年,又宣布全省推广高效照明灯500万只的计划。
据了解,国家发展和改革委员会在2012年上半年提出扩大低汞节能灯推广规模,在完成当年推广计划1.5亿只节能灯的基础上,视情况再增加推广5000万只低汞节能灯。
而据了解,在回收问题上,除对中标单位的硬性规定外,均未发现对节能灯回收问题的其他硬性要求。