“绿色出行”众口难调 北京将推出定制公交引热议

添加时间：2013-07-19 10:16:11 来源：爱中国能源网

       北京市将在9月推出定制公交。消息一经公布，就引发了舆论的普遍关注。承诺“一人一座、一站直达”、被网友形容为公交车里的“爱马仕”的定制公交，到底能否推动“绿色出行”？

　　据北京公共交通集团介绍，与普通公交车不同，定制公交可根据乘客的需求设定线路，人们可以在定制公交的网络平台上，选择车次和预订座位。

　　众所周知，城市公交是为市民提供基本出行服务的，承担着“保底”服务的功能。而定制公交则不同，北京公交集团官网对定制公交的服务对象描述为“主要面向自驾车或乘坐出租车通勤出行的市民，提供低碳环保的通勤出行服务”。因此，定制公交在票价上也比普通公交车高很多，当前制定的价位是往返20公里收费15元。

　　中国青年报记者在采访中发现，并非所有人都赞同公交公司推出定制公交。为了确保行驶快捷，定制公交也被允许在公交专用车道上行驶，很多乘坐普通公交车的乘客担忧，本就拥堵的道路，会不会因为定制公交的出现“雪上加霜”？

　　一些财税人士则指出，公交车属于政策性亏损行业，政府每年都要给公交公司大量资金补贴。为此，公交公司应当致力于完善公共交通。那么定制公交是否也要依靠政府补贴呢？如果其也需要补贴的话，则会影响普通公交车的发展。

　　推出定制公交的背景是“为进一步缓解交通拥堵，提倡公交绿色出行，促进节能减排，改善首都空气质量”。对此，不少人质疑，定制公交用的车型也是普通公交车，也会造成污染。如果真的为了环保，就应当乘坐地铁，而不是为了少数有车族开通几条公交线路，这样的做法对普通乘客不公平。

　　乘客对定制公交看法不一

　　在定制公交网络平台正式上线前，北京公交集团已经在网上开通了“参与出行需求调查”。

　　其中，专项调查居住地包括“天通苑、回龙观、通州、亦庄、燕郊、长阳、望京”等大型居民区。工作地点包括“望京、金融街、亦庄”等选项。线路类型包括“早单程、晚单程、早晚双程”。

　　选择居住地和工作地选项后，调查网页还会列出更为具体的小区名称供参与者选择。根据列表中列出的小区，对“天通苑、回龙观、望京”等多个小区的居民进行了调查。

　　天通苑北一区、二区是这次定制班车调查范围内的小区，记者在这两个区域采访了14位市民，其中乘坐地铁上下班的5人，驾车上下班的9人。5位乘坐地铁上下班的受访者中只有一位表示愿意乘坐定制公交，理由是出于环保的考虑。她告诉记者，“任何政策有好就有坏，有利就有弊，不可能照顾到全部。”

　　没有选择乘坐定制公交的王女士说，“租住这边房子，原因就是价格便宜，如果有那份钱，直接在公司附近租房了。”

　　另一位受访者则表示，上下班高峰期间，天通苑经常堵车，公交车也会堵，定制公交既然也走公交专用道，也快不了哪去，乘坐地铁才是节省时间的选择。

　　尽管定制公交的服务对象定位在有车族，但受访的9位车主并不领情，他们均表示不会选择定制公交。一位李姓受访者表示，“定制公交就那几个固定时间点，其他时间都不开，并且网上说保证一人一座，还有车载无线网，运营成本会很高，最终的价格可能比现在定的还要高。”

　　另一位受访者则指出，城市交通拥堵是因为大政策制定得不好，线路规划不合理，定制公交起到的效果不会很明显。而更多的受访者则担心定制公交运行的时间得不到保障。一位受访者表示，“公交线路也是一段一段的，并不是全程都有公交专用道。如果遇到堵车，定制公交也会耽误时间，目前的定制公交只是解决了‘挤’的问题，还摆脱不了‘堵’的大环境。”

　　在回龙观和望京两个调查居住地，也得到类似的回答。回龙观龙泽苑西区多位居民表示，定制公交是针对经济相对宽裕的人设计的，没有私家车的人肯定还会选择地铁，而有私家车的依旧会开私家车，因为方便从居住地直接到单位，而定制公交很难把每个人都送到单位门口。

　　但住在望京花家地西里的孙女士则表示愿意选择乘坐定制公交。在她看来，15元的价格还是可以的，因为她平时一天上下班也需要花费17元。“上车趴那儿一睡，到了的时候一醒，省下开车的精力干点别的事儿，还环保。” 
      定制公交还算不算公共交通

　　不少受访者质疑，“一人一座”、“一站直达”的定制公交还算不算公共交通？对此，北京交通大学交通运输学院系统工程研究所所长马继辉认为，“定制公交也算是一种公共交通服务”。他认为，虽然定制公交是为少部分人服务，但是这群人也属于公众群体的一部分。

　　马继辉认为，普惠型公交和定制公交的线路开通是两个概念，这跟客流群体需求不一样有关。因此，定制公交和普惠型公交是互补的。

　　但在众多受访者看来，公交集团在吸引少数人乘坐公交时，首先应解决大多数人的出行问题。比如，回龙观地区分布着大量居民小区，而从这些小区到达市区的公交线路并不多，“到市里需要倒好几次车”，居住在回龙观龙跃苑四区的韩女士建议，公交集团先开通几条通往市区的普通公交车，再考虑为已经有私家车的居民开通定制公交。

　　清华大学交通研究所副研究员杨新苗认为，“定制公交时机选择不当”。定制公交的想法是好的，但是当下推出这种服务并非是一个很好的时机。打个比方，就像是一些大学的建设，只是建设教学楼、宿舍楼，却忽视了食堂的建设，这本身就是不合理的。在当前这种交通情况下，应该加强的是普惠性公交，而非针对小众的定制商务班车。

　　“首先应该解决整体的公共交通问题。政府应在财政有富余的情况下，再考虑提供多样化的交通选项，定制公交在解决出行难问题上杯水车薪。”杨新苗评价道。

　　回龙观龙泽苑西区一家房屋中介公司经理指出，在回龙观租房的年轻人居多，这些人平时去市区只能坐地铁，因为没有直达市区的公交车。从龙泽苑前往国贸如果乘车的话，需要倒3次车，耗时可达1小时40分钟。

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