IAEA：福岛并未冻结全球核电发展

添加时间：2013-07-15 10:48:10 来源：国际电力网

     6月26日至29日，四年一度的“面向21世纪核能部长级国际大会”在俄罗斯圣彼得堡举行。来自89个国家和7个国际组织的近600位官员和专家，其中包括38位部长，以及数10家核能企业代表出席了此次大会。会议围绕能源与环境、通过国际合作实现核安全性与可靠性、采用可持续创新技术推动核电产业发展等议题展开讨论。

    据了解，此次会议由国际原子能机构（IAEA）与经合组织（OECD）下属的核能署（NEA）共同组织，俄罗斯联邦政府通过俄罗斯国家原子能公司（Rosatom）负责承办。IAEA总干事天野之弥（Yukiya Amano）在会上强调，福岛核事故并未冻结全球核电产业的发展，但未来仍需高度关注核安全问题。

    核能仍然是重要能源选择

     会议在闭幕当日发布了总结声明：核能仍然是许多国家改善能源安全、提供发展所需能源和应对气候变化的一个重要选择。声明指出，作为一项稳定的电力基荷能源，核能可以补充其它的能源，包括可再生能源，而且许多国家冀望利用核能减少化石燃料价格波动的影响和缓解气候变化。

     天野之弥在开幕致辞时称，2011年发生的日本福岛核事故并没有冻结全球核能产业的发展。

     目前，全球194个核电站共有437台核电机组正在运行，总发电量达 372千兆瓦，还有69台机组在建。根据IAEA的预测，未来20年，全球核电机组的数量将至少增加80至90台，这个数字仅是保守估计。到2030年，核能发电量占全球总发电量的百分比至少将增长23%，最乐观的预测是翻一番。

     天野之弥特别指出：“稳定的能源来源对发展中国家和发达国家都具有至关重要的意义。”中国、印度和俄罗斯等国已经制定了大规模的核电发展计划。孟加拉国、尼日利亚和越南等国也决定引进核电技术。

     他表示，核能技术是经过实践检验的技术，核能具有成本固定、供能稳定和低温室气体排放等优势。发展核能有助于巩固能源安全，提高经济效益。在所谓的“页岩气革命”以及可再生能源取得发展的背景下，替代能源和页岩气发电都不能取代核发电在全球能源市场中的地位。

     中国国家原子能机构副主任王毅韧在大会上发言表示，目前，中国正在运行的核电机组有17台，装机容量达1469万千瓦；在建核电机组为28台，装机容量超过3000万千瓦。他认为，中国发展核电的空间广阔，核电仅占总发电量的2%，与16—18%的世界平均水平相比还有很大差距。

     世界核电营运者协会（WANO）主席邓肯。霍桑明确指出，该协会对俄罗斯核电技术充满信心。据悉，Rosatom迄今已斩获19个核电机组建设订单。到2030年，订单总价值将有可能增至800亿美元。

     Rosatom总经理谢尔盖·基里连科表示：“此次会议实现了其主要目标：确认核能是全球能源组合的一个重要组成部分；核能的创新特征使我们可以实现未来的可持续发展。”

     经合组织秘书长安赫尔·古里亚在讲话中表示：“我们远未实现限制全球平均气温上升2摄氏度的气候目标，这要求我们做出更大胆、更创新的努力，核能有能力且必须成为这个解决方案的一部分。”

     安全发展与“核能反恐”

     在强调核电不可或缺的同时，天野之弥同时指出，安全仍然是发展核能的首要挑战，他呼呼各国要始终坚持“安全第一”的原则。

     天野之弥表示，福岛核电站事故之后，“我们已经采取有效措施提高全球核电站的安全性，IAEA将致力于确保核能的安全性、可靠性”。

     大会声明指出：“我们已经充分认识到，核事故无国界，核安全必须稳健、高效、透明。”与会者再次确认，将贯彻执行IAEA核安全行动计划，以强化全球核安全框架，同时强调了IAEA在核安全及和平利用核能（包括发电）国际合作中的核心作用，并一致同意，每个国家都有责任建立适当、充分的法律框架，履行其在保障核安全方面的义务。会议也肯定了OECD及NEA对核能安全所做的贡献。

     基里连科指出：“此次会议强调了IAEA在促进核能和平利用和制定不扩散机制中的领导角色。作为共同创始人之一，俄罗斯将坚定不移地支持IAEA在全球范围内推行安全标准的努力。”

     此外，天野之弥还特别指出，必须防止核技术和核材料落入恐怖分子之手。IAEA事故和非法交易数据库（Incident and Trafficking Database）每年能接到约150到200起来自全球的涉及窃取核材料和放射性材料及其他非法活动的报案，部分事件非常严重，而且一些材料在失窃后一直渺无踪迹。超过120个国家加入了这个信息交换项目。

     IAEA高级官员Khammar Mrabit表示，核原料和放射性原料丢失问题始终存在，而IAEA获得的相关信息可能只是冰山一角，一些恐怖组织可能在得到这些原料后将其用于恐怖活动。

     专家称，高浓缩铀和钚，以及其他放射性物质的丢失或被盗的后果可能很严重，因为基地组织等恐怖组织可能会利用这些原料生产简陋的核弹或所谓的脏弹。

     天野之弥表示，为了应对“真实存在的”核恐怖主义的威胁，国际社会应加强全球核安全体系。IAEA目前正在帮助成员国对抗铀、钚和其他可用于生产核武器或脏弹物质的走私。