风电产业持续发展需要多维度创新

添加时间：2013-07-12 11:15:50 来源：爱中国能源网

       风电是技术较为成熟，可以大规模发展的清洁能源。2006年后，我国风电市场迅速扩大，并带动了国内风电制造业的成长与成熟。2012年我国已成为世界最大的风电市场国，技术水平和制造业规模亦排名前列。但在近几年风电市场高歌猛进的同时，并网消纳瓶颈凸显，制造业竞争加剧，风电发展进入关键时期，未来保障市场和产业规模持续发展，需要在技术和产业升级、政策和机制建设等方面的创新。

　　风电市场集中和分散开发并重

　　2012年我国风电新增和累计装机容量继续保持世界第一，但增速下降，新增并网装机容量为1483万千瓦，低于2011年的1653万千瓦，仍领先于美国的1300万千瓦，占世界新增风电装机容量的三分之一，表明我国风电市场进入稳步发展阶段。随着我国风电规模化发展，“三北”和沿海已规划的千万千瓦风电大基地开发已初具规模。风电在多个省区已成为仅次于火电的第二大电源。

　　我国风电发展的另一特点是，从建设大基地转变为集中开发和分散发展并重。在加快大型风电基地建设的同时，重视距离负荷中心近、电网条件好的中东部风能资源较为丰富地区的风电规模化发展，并且积极推动分散风能资源开发利用，鼓励接入配电网的小规模风电项目建设，使风电开发建设更具合理性，也减轻了对大型电网建设的压力，具体转变和布局直接反映在三批拟核准风电项目计划安排上。在2011年公布的第一批拟核准风电项目计划安排中，拟核准风电项目仍主要在“三北”大型风电基地。而在2013年公布的第三批核准计划安排中，云南、山西、新疆、甘肃、山东、广东、陕西、江苏、河北、宁夏、贵州、福建等11省区均超过100万千瓦，风电基地之外的拟核准项目规模在1950万千瓦左右，占总量的2/3。

　　风电设备制造业身处调整期

　　由于国内风电市场2010年-2012年连续三年持续保持在年新增1300-1700万千瓦的水平，而国内风电设备产能同期速扩张，造成较大地产能过剩压力，制造业的市场竞争日趋激烈。一些大型的龙头企业在2012年出现了亏损，部分市场份额小的企业开始转移或退出风电市场，风电设备制造业进入调整期。制造业竞争又推动风电投资进一步下降，2012年部分“三北”地区的风电项目建设成本已经降低到8000元/千瓦以内，东中部较为分散的风电项目建设成本也普遍降在1万元/千瓦以内。

　　2012年我国风电设备制造业集中度虽有所下降，但仍然较高，排名前20的企业占据国内98%的市场份额，国内品牌风机制造企业的市场份额保持稳定，金风、联合动力、华锐、明阳、湘电等内资风电整机企业占国内市场份额的60%，并在欧洲、非洲、美洲等海外市场开拓方面取得突破，合同额超过20万千瓦，当年出口容量43万千瓦，累计出口容量70万千瓦，国内风电整机设备在走向海外市场方面取得明显的突破。 
         随着风电设备制造竞争加剧，众多风电企业继续将研发重点放在大型和海上风电装备上。湘电、华锐、海装等企业5兆瓦风机已吊装运行，关键零部件也具备量产能力。华锐、联合动力等5兆瓦以上风机也完成吊装，部分国内企业开始投入研制10兆瓦大型海上风电机组。风电装备技术继续升级。

　　风电管理等政策精细化和系统化

　　2012年国家颁布了《可再生能源十二五发展规划》以及风电专项规划，相关风电产业政策也在不断完善。随着我国风电开发规模的扩大，一些地区出现了风电盲目建设的问题，为了加强对风电场建设规划的管理，缓解风电场建设规划与电网建设规划不协调的矛盾，2011年开始国家能源局对5万千瓦以下风电场的核准工作进行了调整，采用地方核准但需要国家能源局核准年度计划的模式。在2011年8月、2012年3月、2013年3月，国家能源局先后公布三批拟核准风电项目计划安排，拟核准项目规模均在2800万千瓦左右。拟核准指标分解到各省，未列入计划中的项目地方不得核准，不能并网，也不享受可再生能源电价附加补贴，风电消纳和接入条件成为项目核准的重要考虑因素。

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