近日，部分汽车企业涉嫌通过申报不符合节能汽车申报条件的车辆，违规获取中央财政节能汽车推广补贴一事被国家审计署曝光。
历来重视荣誉和品牌的汽车企业，为什么贪这个“小便宜”？汽车节能补贴的钱到底进了谁的腰包？
节能补贴乱象已久
汽车节能补贴政策始于2010年6月30日，由发改委、工信部和财政部共同推出，主要内容是对发动机排量在1.6升及以下、综合工况油耗比现行标准低20%左右的汽、柴油乘用车（含混合动力和双燃料汽车）进行每辆3000元的补贴。
不过，该政策从出台之日起就备受争议。彼时，就有车型进入节能汽车推广目录后，其经销商故意降低该车型的优惠价格，将3000元的惠民补贴纳入自己腰包。还有的车企，在消费者购买节能车型时，先行垫付补贴资金，后向相关部门上报节能车型的销售数量和补贴数额，再由财政部门将补贴款打给企业，这种自说自话式的上报制，令销售数据水分颇大。
“本是一个奖优罚劣的鼓励政策，却在向普惠制的方向走。”中国汽车技术研究中心主任赵航在三年前就曾预警，“节能车型的准入门槛过低，如果监督机制跟不上，就可能会导致一些企业虚报数据”。
2011年10月1日，国家曾将节能汽车的补贴门槛调高，从百公里平均油耗6.9升降低到6.3升，补贴标准维持不变。但这一调整除了将八成以上的小排量轿车排除在补贴政策以外，并没有改变汽车节能补贴政策在执行中的混乱状态。
“由于信息不透明，很多消费者在购车时并不知道哪些车型属于节能补贴范围，而一些经销商为了私利，故意在介绍车型时说是节能补贴车，但真正卖车时又不提国家鼓励的3000元节能补贴款，除非消费者坚决要，才不得不兑现。”中国汽车流通协会有形市场分会会长苏晖说。
对此有经销商坦言：“一辆原本优惠9000元的新车，我可以说它是节能补贴车型，然后将优惠价格调高至6000元，再将3000元的补贴款交给消费者，只是这样做在手续办理上会很麻烦，还不如不提节能补贴的事儿。”
而在汽车生产商层面，车型油耗申报又是一项可操作的事情。据业内人士透露，新车要上工信部公告时都会有一个油耗，然后车企会根据这个油耗去申报节能补贴，并无专业机构对汽车产品油耗进行审查核验，这意味着一款车是不是节能汽车，车企的“决定权”很大。
也有车企为了使车型入围节能补贴，通过调低动力系统传动效率等办法来降低油耗，即在牺牲发动机性能的基础上，使发动机的经济性增强，令一辆原本最高时速可以达到180公里的汽车，降低到最高时速160公里，从而使60~80公里时速的油耗降低。