寻求可持续发展环境与能源不矛盾之路

添加时间：2013-07-05 11:38:15 来源：南方日报

      第三届全球智库峰会分论坛“世界能源新格局”日前在北京召开，来自国际知名智库、国内外能源界政要、企业负责人、国际组织的代表以及国内政要齐聚一堂，共同研判国际能源发展大趋势、探讨能源可持续发展之路。

　　工业和信息化部前部长李毅中、国家能源委员会专家咨询委员会主任张国宝、南方电网副总经理王久玲、世界资源研究所执行副主席马尼希·巴布纳，分别从页岩革命及能源安全、能源问题是挑战也是机遇、新天然气的发现、改善中国能源布局、发挥好协作的力量、能源与生态文明、新格局下能效的角色等主题入手，为论坛奉献了一场关于促进能源可持续发展的思想盛宴。

　　李毅中（工业和信息化部前部长）：

　　预计到2020年中国原油依存度达到69%

　　工业和信息化部前部长李毅中在大会上发言称，全球能源版图正在发生变化，并将对能源市场和能源贸易带来深远的影响。美国石油和天然气生产的回升正在重构全球能源版图，一些国家核电供应能力的削减、风力发电和太阳能技术的广泛使用以及非常规化石能源生产的全球化趋势有可能进一步改善全球能源的未来前景。

　　据国际能源署（IEA）的测算，未来新能源比重的上升是标志性的持续趋势，预测到2030年新能源将上升到1/4以上。

　　中国能源开发利用存在的深层问题。首先，能源需求长期较快增长已难以支撑。2012年，中国一次能源总消耗已达到36.2亿吨标准煤，占全球的21%，创造了11%的GDP。单位GDP能耗是世界平均水平的2倍，是发达国家的4倍。工业行业单位能耗，如粗钢能耗、水泥综合能耗、有色金属综合能耗、炼油单位能量因数耗能、乙烯综合能耗以及火电供电煤耗等与世界先进水平比仍有较大差距。高能耗、高排放、低效率的发展方式导致总能耗不断上升。近十年来，中国能源消费弹性系数平均高达0.7左右，即使按节能减排的要求，有关方面预测全国总能耗2020年将高达45亿吨标煤。

　　其次，化石能源勘探不足，利用水平不高。中国化石能源资源并不贫乏，但勘探不足。煤炭地质资源是3万亿吨，石油地质资源是880亿吨，天然气地质资源是52万亿立方米；但目前探明程度煤和石油只有约三分之一，天然气只有14%，已掌握的剩余可采储量不多。此外，中国化石能源的采收率与国际水平比还有较大差距，尤其是大量小煤矿采收率不到20%，远低于60%的正常水平，煤层气尚未合理开发，甚至成为瓦斯爆炸事故根源。煤炭洗选率只有43%，低于国际水平12多个百分点。油田采收率不到40%，尚有较大潜力。

　　再次，能源结构以煤为主，原油对外依存度大。中国目前一次能源结构煤占67.1%，石油占18.4%，天然气占5.3%；水电、核电、风能、太阳能、生物质能等新能源只占9.2%。以煤为主的能源结构将长期存在，造成较严重的环境污染，是雾霾的主要成因。中国原油需求巨大，2012年加工原油约4.5亿吨，其中进口原油依存度高达56%，预计到2020年达到69%，天然气达到21%。大量进口原油天然气、长距离输送等将给中国能源安全带来巨大影响，霍尔木兹海峡、印度洋航线、马六甲海峡等对于进口原油海上输送至关重要。

　　对此，改善能源结构、保障能源安全的几点思考。要大力推进节能减排，减轻对资源环境的压力。合理开发科学利用传统化石能源；要依靠技术进步，加大资金投入，加强资源的勘探程度，发现和掌握更多的可采资源，提升煤炭、石油、天然气的储采比；加快培育发展新能源。积极开展水能、核能、风能、太阳能、生物质能等非化石能源的开发利用，提前和超额实现2015年、2020年新能源占比达到11.3%和15%的目标。 
     张国宝（国家能源委员会专家咨询委员会主任）：

　　能源基础设施投资至少需要2万亿元

　　国家能源委员会专家咨询委员会主任张国宝在演讲时提供了一组数据，美国页岩气的产量去年达到了1800亿立方米，已经影响了世界能源的事务。现在美国的气价很低廉，年初每百万英热单位（mmBtu）为4美金，已经比年初涨了2美金，相当于0.5元人民币/立方米。

　　去年日本天然气进口量增加了30%，进口价格大约在每百万英热单位（mmBtu）16-18美元，相当于每立方米5元左右，中国的进口价差不多在这个水平，相对于美国国内4美元/mmBtu的水平，接近美国的10倍。

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