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市经信委牵头杭州碳排放权交易实施

添加时间:2013-06-28 11:48:27 来源:杭州日报

       公共自行车的碳减排竟可以量化“卖钱”,植树绿化也可做“碳汇交易”……这是杭城有关碳交易发生过的新鲜案例。今后,杭州将对重点用能企业碳排放实行统一管控,开展碳排放权交易。从昨天召开的全市节能减排工作会议获悉,《杭州市能源消费过程碳排放权交易管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)新鲜出炉,将由市经信委负责牵头组织实施。

  市公共自行车公司尝到甜头

  碳排放可谓无处不在。以上班族开小汽车上下班为例,如一年行驶2万公里,排放的二氧化碳就达4.5吨。而这4.5吨二氧化碳污染,需要1公顷森林5天才能吸收完。如果你还是“血拼一族”,以总数200件衣服计,由此产生的二氧化碳也有1.28吨。这些排放的二氧化碳,都需要我们植树造林、使用再生能源等方式来平衡。

  不过,居民个人产生的碳排放,与生产企业的耗能与排放相比,当然是不足为道。杭州这次出台的《暂行办法》,则是对重点用能企业套上“紧箍咒”的同时,还要采取市场化的手段,用“碳排放权交易”来达到节能减排的目的。

  去年下半年,杭州市公共自行车公司的首次“吃螃蟹”之举,就让企业尝到了碳交易的甜头。

  2012年10月19日,经过权威机构的测算,杭州9处公共自行车服务点在2010年共减少二氧化碳排放量615.55吨,并在北京环境交易所正式挂牌交易成功,被杭州一家保健食品企业以2.1万元买下。这是杭州第一次在国家碳交易平台上完成的自愿减排交易。而购得碳排放量的这家保健食品公司,则可以在自己的产品上贴上“减排”的能耗标签,成为进军国外市场的“通行证”,可谓“共赢”。

  国内有城市已启动交易试点

  市经信委介绍,杭州将建立全市统一的碳排放权交易管理平台,定期发布有关用能交易信息。《暂行办法》明确,碳排放权管理实行用能总量控制,主管部门每年根据年度用能方案,核定各重点用能企业的用能指标和碳排放权。这些企业能源消费过程中的新增碳排放,均采取政府指导下的碳排放权购买方式获得。

  节能主管部门将按照当年可新增的用能总量核定在消费过程中产生的温室气体排放控制指标,并通过公开交易等方式分配重点用能企业新上、扩建等项目的新增碳排放权。对碳排放量超过规定指标的,主管部门将责令用能单位采取限产、停产等措施实施限期整改。

  市经信委有关人士认为,用市场化手段来推动节能减排应属高明之举。目前,国内一些城市已经启动了碳排放权交易试点。如果企业排放低于配额指标,就可以将富余部分在碳排放交易市场中出售,而企业排放量超标,则必须花钱在交易市场中购买配额,实实在在让企业体会到“节能减排就是效益”。

  延伸

  碳排放权交易,是指通过设计碳排放总量,明确参与企业、行业范围,对碳排放权指标进行“配额”分配的交易方式,从而达到节能减排、控制温室气体的目标。

  全球碳交易市场年均交易额已达300亿美元,预计将来还会大幅增加。在欧洲,企业可以通过买卖二氧化碳排放量信用配额来实现排放达标的目标。碳排放已经成为一种市场化的交易。

  今年6月16日,深圳碳交易平台正式挂牌,并于6月18日上线交易,这样,深圳将成为全国首个正式启动碳排放交易试点的城市。第一笔碳交易价格每吨在30元人民币左右。

  碳排放权如何交易

  如果企业排放低于配额指标,就可以将富余部分在碳排放交易市场中出售。

  反之,如果企业排放量超标,则必须花钱在交易市场中购买配额。