无锡尚德的破产并未终结国内光伏行业的“坏运气”，欧盟对华光伏“双反”的消息给如履薄冰的国内光伏企业又泼了一盆冷水。值得欣慰的是，国内分布式光伏市场前景给予光伏企业新的信心。
国家电网公司继去年10月发布《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见》之后，今年2月再度发布《关于做好分布式电源并网服务工作的意见》，积极促进分布式能源发展。以经营太阳能应用产品为主的福能集团董事长刘佳勇近日在一档招聘节目中亲口表示：“正在为即将到来的"分布式大潮"招兵买马。”湖南科力远新能源公司与美国通用签订了一份整体战略合作协议，决定联合推广微网分布式新能源储能节能系统。
分布式发电已被看作国内光伏企业的“救命稻草”。然而，相关补贴政策支持却迟迟未出台。有业内人士担心：“现在是相关补贴政策出台的最佳时期，一旦错过，会有更多企业步尚德后尘。”
针对上述问题，记者追访企业，咨询专家，为您呈现在分布式光伏上网的“最后一公里”被打通后，还有哪些难题待解?
市场 国内分布式光伏市场潜力巨大
记者了解到，相对国外而言，目前我国分布式能源的应用水平并不算高。
“作为世界工业强国，德国已经转型为可再生能源为主的能源结构，到2050年，德国可再生能源发电将达到80%以上，包括瑞典这样的小国，可再生能源的利用也已经达到40%以上，而且，瑞典正在尝试逐步以生物质能代替汽车燃油。而在我国，分布式能源利用率还很低。”研究分布式能源多年的国务院参事、中国可再生能源学会理事长石定寰如此表示。中国资源综合利用协会可再生能源专委会秘书长李俊峰算了一笔账：“德国共1.6亿千瓦的装机容量，其中分布式能源就占到7500万千瓦，占到40%多的比例。如果按照德国这个比例，以我国12亿千瓦的装机容量来看，40%就是要达到近5亿千瓦的分布式能源装机，这个市场是非常大的。”
据原电监会数据，截至2012年年底，我国已经投产的分布式电源达1.56万个，装机容量3436万千瓦。这意味着我国的分布式能源市场还有巨大潜力待挖掘。
今年2月27日，国家电网公司发布《关于做好分布式电源并网服务工作的意见》(以下简称《意见》)，承诺从3月1日起，对公众关注已久的分布式清洁电源，发电量可以全部上网，免费提供从并网申请受理、接入系统到结算的全过程服务，免收分布式光伏发电、风电项目的系统备用费。这被业内评价为国家电网公司积极促进光伏、风电、天然气等分布式能源发展的又一重大举措，也是继去年10月分布式光伏发电并网首获电网企业的官方承诺之后，整个分布式新能源大规模并网的“破冰”之举。
《意见》施行以来，社会各界对分布式电源表现出了浓厚的兴趣。记者获悉，自2012年11月1日至2013年4月23日，国家电网公司累计受理光伏并网相关咨询业务7965件，报装业务393户，发电容量92.54万千瓦，发电容量6.71万千瓦，累计发电1306.98度。
据了解，一些光伏企业不再把过多精力放在应付欧盟的反倾销上，转而积极开拓国内市场和新兴市场。
中国可再生能源学会副理事长赵玉文十分肯定地说：“发展分布式光伏，必然会给相关企业带来促进作用。分布式光伏一旦发展起来，这个市场是非常巨大的，会给所有光伏制造企业带来效益。”他还补充说：“制造业对市场的反应是非常快的，只要有市场，制造企业就会发展起来。”
《能源发展“十二五”规划》显示，2015年，我国将建成1000个天然气分布式能源项目、10个天然气分布式能源示范区;分布式太阳能发电达到1000万千瓦，建成100个以分布式可再生能源应用为主的新能源示范城市，分布式电源发展的新阶段即将到来。
政策 补贴政策尚待完善
国家电网公司发布支持分布式能源并网的消息为国内分布式能源企业注入一剂兴奋剂。然而，很多企业却是兴奋与迷茫并存。兴奋的是，市场扩大了，产品销售渠道有望打开了;迷茫的是，电价如何制定，补贴政策何时出台?
英利集团公共关系总监梁田在接受记者采访时表示，目前分布式光伏发电的很多政策细则不明确，投资收益率无法计算是困扰企业最大的问题。比如，什么样的分布式项目可以拿到政府补贴;补贴的支付手段是怎样的，是否需要上税;获得补贴资格的审批流程是怎样的等。