安倍四国能源行

添加时间：2013-05-06 10:55:31 来源：中国能源报

       日本首相安倍晋三4月28日起出访俄罗斯及中东三国，为期一周的行程除了与到访国讨论双方感兴趣的政治议题，能源也不出意外地成为核心议题。日本老牌英文媒体《日本时报》甚至称，安倍不辞辛苦，跑遍半个地球，安排十多个日本大财阀随行，目的只有一个：能源合作。

　　日俄：“权钱”交易

　　4月28日，安倍第一站抵达俄罗斯。安倍是2003年以来首个正式访问俄罗斯的日本首相，在与普京的会晤中，围绕南千页群岛（日方称北方四岛）的主权谈判吸引了外界的关注。安倍在动身前公开表示，愿与普京建立个人层面的互信，并将此次出访作为推动两国就争议领土达成和平协议的重要契机。

　　据外媒报道，在政治议题上，访问基本达到安倍预期效果，但在能源议题上并没有大的斩获。安倍访问期间，日俄仅签署了一份能源谅解备忘录：俄国油（Rosneft）和日本三井财团将共同开发俄国油的一个成品油项目，预计年产340万吨，2017年投产。

　　据路透社报道，在外界关注的LNG供销合作上，双主并未签署实质性协议。日本曾希望俄方允许日方参与俄罗斯天然气工业股份公司（Gazprom）连接东西伯利亚和太平洋港口符拉迪沃斯托克的LNG出口管道项目。据了解，该工程预算高达380亿美元。俄罗斯专家分析称，谈判没有进展的原因是，俄方认为上述工程投资太大，可能会使得最终售气价格超过日本预期。

　　日本企业一直希望加大对俄罗斯能源领域，尤其是在远东地区的投资，日本已经参与了俄萨哈林岛的天然气项目，3月份，日本丸红还与俄国油签署协议，在远东区修建一座LNG处理厂；而俄罗斯在近年来美国页岩气产量大幅激增和欧洲天然气需求持续下降的双重压力下，不得不调整天然气出口政策，考虑将日本列为主要的天然气贸易国。

　　有分析指出，日俄两国包括能源在内的经贸关系在过去几年中得到显著改善，安倍甚至希望以日本在两国经贸关系上的强势地位以及潜在的俄气进口大国的优势为筹码，换取俄在领土主权问题上的让步。作为此次出访的铺垫，今年2月，安倍还曾派遣日本前首相森喜朗作为特使前往莫斯科，建议扩大对俄经济援助，换取领土谈判的胜利。

　　由于经济落后，俄远东区出现了严重的人口外流现象，据统计，该区域人口从1991年的806万减少到今天的627万，减少了约1/4。俄还担心中国对该地区政治和经济影响力的不断加大，日本专家认为，俄希望加强与日本的经贸合作，以遏制中国在俄远东地区的实力扩张。

　　日本在2011年3月福岛核电站发生事故之后，曾一度关闭了全境54个核电机组，能源资源极度匮乏的日本出现了巨大的电力供应缺口。安倍上台后积极主张恢复核电，但碍于社会上反核声音仍然很大，进展缓慢。为满足现实的能源需求，日本不得不扩大天然气进口。日俄以前就曾围绕修建跨国天然气管道展开过谈判，同时日本拥有俄罗斯“羡慕”的财力和技术实力，因此日俄被认为是天然气贸易合作上的“理想拍档”。

　　2012年俄日双边贸易额为320亿美元，但俄累计吸引日本投资只有11亿美元。安倍在此次访问中除了同意建立10亿美元的俄日共同投资基金外，还承诺将向汽车、精密仪器等领域直接投资数十亿美元，并采取措施大幅提升双边贸易额。安倍的善意并非没有得到回应，普京同意俄日两国外交部门立即着手开启和平条约的谈判工作。会晤中普京还向安倍赠送了一瓶1855年收成的红葡萄酒作为私人礼物。1855年俄日签署了历史上首个《经贸与友好协定》，这份礼物的政治寓意显而易见。

　　然而，有日本记者在普京和安倍会晤后召开的联合记者会上就领土问题挑衅发问，普京给予强硬回应。有日本学者认为，这提示日本，不要高估形势：尽管普京表态“真心希望在双方都能够接受的条件下解决这一问题”，但究其本质，解决方式仍然是一场领土换投资的“权钱”交易，而交易能否最终达成仍存在许多现实障碍。

　　出访中东：推销核电是亮点

　　相比访俄目的的复杂性和效果的不确定性，安倍对沙特、阿联酋和土耳其中东三国的访问目的则简单得多，收获也非常明显。福岛危机后，日本能源进口骤然增加，随着日元贬值幅度高达20％，日本能源进口成本显著增高，不但影响了能源企业的盈利能力，还扩大了国家的贸易逆差。

　　中东是日本传统的原油供应国，安倍出访沙特和阿联酋的一个重要目的是继续巩固这种供求关系，保障日本能源安全；同时出于应对气候变化和能源可持续发展的需求，中东国家近年来发展核电的意愿日益强烈，核电大国日本看出了其中的商机，希望借安倍出访推销日本核电，以弥补核电工业在国内遭受的损失。

　　据称，东芝、三菱重工等日本核电大佬的老总均陪同安倍出访。随行的安倍经济顾问滨田弘一表示，不管是出海推销“家电”还是核电，其根本目的都是重振日本经济，这也是安倍上台后的首要目标。

　　4月30日，安倍到访沙特，受到沙特王储萨勒曼·本·阿卜杜勒阿齐兹接见，双方同意加强国防、能源与经济等各个领域的交流合作。据日本《朝日新闻》报道，沙日达成的共识包括保障沙特对日原油供应，加强两国在可再生能源、核能、农业以及制药等领域合作。

　　滨田弘一介绍说，沙特是日本重要的原油供应国，日本是沙特第三大贸易伙伴。日核危机后，因能源价格飙升，日本能源产业和农业受到严重影响，除开拓与东南亚和俄罗斯的能源合作外，日本还谋求开发可燃冰。而据透露，日本正希望与沙特在可燃冰项目上展开合作。

　　5月1日，安倍第三站到访阿联酋，阿日签署核能合作协议。由于在前一站沙特，双方只是表达了核能合作的意愿，安倍在阿联酋收获的这份协议因此被认为是日本核电在海外真金白银的胜利。阿联酋是日本第八大贸易伙伴国，安倍表示：“日本愿意帮助阿联酋发展核电和可再生能源，保障阿联酋的能源供应。”

　　阿联酋是最早表示有意发展核电的中东国家。2009年阿联酋通过全球招标，确定了其首批4个核电机组的项目承包商。去年7月，阿联酋宣布启动其中2个机组的工程，预计2017年投产发电。据了解，阿联酋计划到2020年4个机组全部投产时，实现核电占电力供应总量1/4的目标。日本外务省发言人透露，尽管阿联酋首批核电项目的承包商是韩国企业，但日本公司也将小范围参与其中，提供技术支持。

　　据阿联酋《国家报》报道，阿联酋是日本第二大石油供应国，除核能合作，两国在安倍访问期间还商讨了石油合作。日本企业在阿联酋的石油开采权益2018年面临到期。

　　阿日石油合作历史悠久，两国于1968年签署了第一份海上油田勘探合同，石油合作贯穿了日本经济腾飞和阿联酋现代化的整个过程。目前阿联酋1/3的石油和几乎全部LNG均出口日本。但随着日本邻国逐渐加大在国际能源市场抢夺资源的力度，日本的供应或面临威胁，因此安倍出访中东显得正当其时。

　　土耳其是安倍此行的最后一站。据称，核能合作也是土日谈判的重点议题。土耳其即将宣布建造该国第二座核电站，装机规模4.5吉瓦，整个工程预计耗资220亿美元，2017年开工。

　　据土耳其能源官员透露，由日本和法国组成的财团赢得了项目合同，此前中国被认为是日法财团最大的竞争者。日本企业作为主角在海外核电招标中赢得胜利，这还是有史以来第一次，分析认为，日本民众有可能因此恢复对核电的信心。“日本企业希望证明日本核电技术是安全的，并且能够得到外国政府的认可。这样一来，日本国内民众也会消除对核电的莫名恐慌。”有专家说。

　　早在今年3月，土耳其媒体就传出风声称，土日将在安倍5月初来访期间签署正式的核电合同，项目将选用法国核电公司阿海珐和三菱重工联合开发的Atema压水堆，单堆装机容量为110万千瓦。目前，该堆型尚未在任何一国建造，除土耳其外，日法合资财团希望把设计卖给约旦、越南和阿根廷。