任雪萍：能源大格局需要大电网
添加时间：2013-03-27 10:57:38
来源：爱中国能源网
一则国网拆分的消息再次挑动电力改革神经，电力改革应走向何处?新浪财经将通过专栏形式，发起《电改何处去》大讨论。任雪萍认为，大电网能够实现能源资源大规模、跨区域、远距离传输和大范围优化配置，构建能源供应新格局需要大电网。
中国梦需要能源支撑
中国梦引领和激励着每一位中国人，也引起了全世界的普遍关注。中国梦就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福，是国家梦、民族梦、人民梦。第一步就是要在建党100年的时候实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，全面建成小康社会的目标。
能源作为推动人类文明进步的物质基础，是实现中国现代社会发展必不可少的基本条件。实现中国梦，离不开能源支撑。目前，我国人均电力装机不到0.8千瓦，人均年用电量只有3500千瓦时，不到发达国家平均水平的一半。经测算，到2020年要实现全面建成小康社会和两个“翻一番”的目标，相应需要20亿千瓦左右的电源装机容量和供应保障能力，任务艰巨繁重。
能源新格局需要新能源
国民经济可持续发展的基本条件就是能源工业可持续发展。大力发展风电、光伏、生物质能发电等新能源和可再生能源，是推动能源多元化、清洁化发展的重要举措，也是保护生态环境、实现可持续发展的迫切需要。
我国能源资源总量匮乏，人均资源拥有量远低于世界平均水平，能源对外依存度高，目前我国是世界第二大石油消费国和第三大石油进口国，预计2020年我国能源资源缺口约合6亿～8亿吨标准煤。无论是要支撑经济的稳健持续发展，还是减少环境压力，建设美丽中国，都必须解决好能源需求日益增长与常规能源日趋减少的矛盾，迫切需要导入绿色增长理念，发展绿色能源、清洁能源、可再生能源。
我国清洁能源蕴含丰富。陆上风能资源主要集中在内蒙古的东部和西部、新疆哈密、甘肃酒泉、河北坝上、吉林西部和江苏近海等区域。西部西藏、青海、新疆、甘肃、内蒙、云南，中部山西、陕西、河北、山东，南部广东、福建、海南等地区太阳能利用条件较好，风力发电、太阳光伏发电装备制造与接入技术比较成熟，具备建设和形成包括风能、水能、太阳能在内的电力能源新格局的基础条件。
能源禀赋离不开大电网
能源供应与需求的不均衡分布需要大电网。尽管新能源资源条件充沛，但能源资源与能源需求呈逆向分布。76%的煤炭资源在北部和西北部，80%的水能资源在西南部，陆地风能主要集中在西北、东北和华北北部，而70%以上能源需求在东中部。西部水利资源丰富，北部煤炭资源丰富，东部和南部又为电力负荷中心的非均衡现实环境，决定了通过大电网实现能源资源大规模、跨区域、远距离传输和大范围优化配置势在必行。
新能源特性离不开大电网。风能、太阳能是天然的、用之不尽的清洁再生能源。生活常识告诉我们，风有缓疾、日有阴晴，风能、太阳能等清洁能源发电出力具有波动性和间歇性的特点，接入容量不仅受电网规模的限制，同时也需要利用抽水蓄能电站的多种功能和灵活性弥补风力、太阳能发电的随机性和不均匀性。
实际上，往往是光照强的区域大都缺水，有风的地方水电资源未必充沛，需要充分发挥大电网优势，在大电网架构中实现新能源消纳以及资源的科学调配。通过大电网接入煤电、水电、风电、太阳能发电等电源，才能构建多能互补的配置平台，安全经济实现风光水火联合协调运行，提高能源的综合利用效率，实现对分布式电源、电动汽车等负荷的友好接入和良好互动，构建安全可靠、经济高效的能源供应体系。
深水改革不可缺科学理性
实现中华民族的伟大复兴，需要不断推进改革，这已成为执政党、政府和全民的共识。但深水区的改革不仅在于稳妥解决历史的深层矛盾和累积的突出问题，还要面对国际政治经济格局变化带来的新挑战、吸纳科学技术发展呈现的新机遇。今天的改革较以往任何时候都更考验我们的决心和勇气，更检验我们登高望远、面向未来的智慧。
建设电力能源新格局，是实现中国梦想的基础性工程，既是经济问题、政治问题，也是科学态度和技术策略问题。政府支持新能源产业发展的态度明确，国有、民间资本大量进入新能源装备与生产领域，尤其是国家电网[微博]已在接入技术研究、支持系统建设上取得了明显的进展，相关服务保障措施也在逐步完善。
当前，最需要的是政府在大电网的框架下制定鼓励、支持与扶植电力新能源的系统配套政策，给出持续建设电力能源新格局的发展路线图。分拆电网，只能导致一次性能源的无序配置、日益枯竭，电力新能源难以适时发展、及时跟进。到那时，能源无法转型、经济缺乏动力、环境日益恶化，只怕美丽中国渐远，中国梦成空幻。
民间有一句俗语：生气时不做决定，高兴时少许承诺。深化改革，人民有要求、政府有信心。但要少一些情绪化表达、少一点情绪化推动，多一些理性、多一些冷静。
(本文作者介绍：博士，合肥工业大学绿色文化与和谐社会研究所教授，安徽省社会科学院兼职研究员。)