新能源行业事件点评报告:光伏产业扶植政策或将集中出台

添加时间：2013-03-23 10:46:19 来源：爱中国能源网

 　据媒体报道，有关部委近期将集中出台政策扶持光伏产业，包括大幅提高出口退税比例，以及其他十余条扶持政策。

　　同时由工信部起草的《太阳能光伏行业准入条件》草案近日也将发布。

　　合肥市对光伏发电项目运营企业，除享受国家补贴外，给予每千瓦时0.25元的补贴。

　　二、分析与判断

　　近期或将有政策陆续出台

　　我们预期扶持政策、补贴政策、行业准入等政策或将于近期集中出台。根据此前媒体披露，政策将覆盖企业用地、政府考核、电价补贴、用电统计等具体层面，分布式发电是当前的扶持重点之一，同时《太阳能光伏行业准入条件》将大幅提升企业进入门槛，建议关注政策出台带来的行业性机会。

　　分布式补贴力度或超预期

　　我们预期分布式补贴力度较之前增强。虽然讨论意见稿低于市场预期，但是我们认为最终出台的分布式补贴政策或将超预期：根据我们之前测算0.35元/度的补贴在东部电价较高的地区IRR仅6%-7%，吸引力非常低，如果国家要完成10GW装机量目标，补贴额度上调是大概率事件。

　　期待后续地方政策加码分布式

　　合肥市率先对发电项目额外补贴0.25元/度，虽然合肥市每年安装量约150MW，但我们不排除后续其他地方政府采取合肥市模式，地方政策加码分布式，全年完成10GW装机量概率进一步提升。

　　三、盈利预测与投资建议

　　以上政策无不利好下游电站开发环节。随着上中游制造业的持续低迷，买家议价能力将更强，开发商盈利空间扩大，加上国内光伏装机量爆发式增长，未来两年电站开发龙头公司具有超额利润。我们强烈看好电站开发板块，推荐龙头公司海润光伏、中利科技、航天机电。并关注阳光电源的交易性机会。