新能源汽车发展不能全靠政策“给力”

添加时间：2013-02-22 13:26:43 来源：爱中国能源网

       2012年12月28日酝酿已久的上海市新能源车补贴办法公布，办法中指出：即日起，凡2010年5月31日后在沪购买符合相关标准新能源车的消费者，均能获得上海地方的资金补贴：

　　其中纯电动乘用车补助4万元/辆，插电式混合动力乘用车补助3万元/辆;加上国家对于纯电动车最高6万元、插电式混合动力车最高5万元的补贴，市民在沪购买新能源车，提车时即能得到8～10万元补贴优惠。

　　新能源车免费获得专用沪牌政策也同时公布。

　　两年期盼，“最给力”补贴终落地

　　历经2年的调研，上海的新能源车补贴终于落地，补贴政策一落地就立马引起了行业内外的热议，且因各式的补贴减免以及免费的牌照政策，上海的补贴被称为“最给力”车贴，购买一辆新能源汽车最多能获得近17万元的补贴。

　　例如，购买一辆上海荣威E50纯电动汽车，市场售价为23.49万元，根据上海的补贴办法，减去国家以及上海市政府给予的最高10万元补贴，仅需近14万元便可购得。此外，新能源汽车将免费获得上海牌照，消费者又省去了近7万元的牌照费，共计可获得政策补贴近17万元。

　　与上海的补贴力度相比，其它城市的补贴政策就略显逊色。与上海近邻杭的州早在2010年的8月就颁布了《杭州市私人购买新能源汽车补贴试点实施方案》，购买纯电动汽车在国家补贴的基础上再获得最高6万元的补贴，共计获得补贴近12万元。

　　在杭州之前1个月公布相关政策的深圳，在《私人购买新能源汽车补贴政策》中确定在获得国家补贴的基础上，对纯电动汽车追加6万元补贴，共计购买纯电动车最高可享12万元补贴。北京根据2012年4月发布的《北京汽车产业“十二五”发展规划》，补贴力度基本与杭州持平。

　　而广州的补贴与之相比就显得更少了，根据《广州市节能与新能源中小客车购置补贴试行办法》中规定，对于广州购买符合要求的混合动力车型的车主，将补贴1万元。

　　比较之下不难看出，在补贴的力度上，上海的新能源车贴果真是最给力的。

　　记者从上海新能源汽车推动办公室工作人员了解到，目前每销售一辆新能源车，4S店先向车企要来补贴，直接将车以减去补贴后的优惠价格卖给消费者，之后车企再向政府部门申请补贴。据介绍，国家补贴新能源车私人用户的试行政策截至2012年底已经结束，虽然新政策还未出台，但当前符合上海标准的新能源车还是以“中央+地方”的补贴价格进行销售。

　　而在补贴中最受关注的车牌方面，消费者购买新能源车后，将获得一个经管理部门确认的凭证，凭此领取新能源车的专用车牌;目前上海新能源车车牌额度为2万张，按照“先到先得”原则排队申请，上牌门槛与上海新能源车资金补贴门槛完全一致。消费者只需和往常一样，到4S店买车，到管理部门上牌，除了省去一个拍牌环节，其它流程没有区别。

　　两方博弈，政策期待市场给力

　　上海新政策之下，各家大型车企也开始闻风而动。目前上海市场上，能进入新政门槛的主要有上汽荣威、上海通用赛欧、中科深江等几款车型。

　　业内人士透露，新政出台后，目前北汽、宝马、大众等车企已启动开发计划，准备在上海新能源车市场上展开产品竞争。

　　据了解，新政出台至今，由于上海没有任何一辆标准内的新能源车交车，因此补贴和车牌还未发放。但上汽乘用车、上海通用、上海大众以及奇瑞、中科深江等车企已在管理部门备案，个别企业已经递交了补贴和上牌申请。

　　2012年10月底，上汽集团乘用车公司推出了纯电动车荣威E50，这一政策的出台对上汽集团来说是一个极大的利好消息。上海高瞻新能源汽车4S店工作人员告诉记者，目前他们手上的订单中有不少都是荣威E50。上汽集团(600104)2012年股价总体趋势一直是向上飙升的，受此补贴政策的影响，在12月31日即公布后的第一个交易日，上汽集团的股价开盘就向上拉升，仅用了14分钟就从17.17元上涨至17.85元，达当日峰值，在补贴政策公布后的第二个交易日(即1月4日)，股价上涨至峰值，为17.92元。

　　上汽荣威、上海通用赛欧等上海本地生产的新能源汽车基本都能达到补贴标准。上海经信委的马静表示，上海的补贴政策不限于上海本地车企，只要符合国家和上海的标准，通过第三方检测机构“上海机动车检测中心”的考核，都可以享受补贴政策。上海补贴政策的技术要求要高于国家标准，业内人士表示，高标准的准入门槛石在倒逼车企提高技术水平。

　　虽然目前补贴还未发到企业手里，但市场已经启动。上海高瞻新能源汽车4S店负责人徐维翰 告知，新政之前该店就有近500辆新能源车订单，政策出台一周内，有230多辆、近半数订单完成销售，近日一批新能源车的新车主就将上门提车。

　　“车价都已经是减去补贴的价格，车牌方面已开始申请流程，将尽快帮车主完成上牌。”徐维翰说。

　　1月7日中午，著名作家六六在新浪微博中贴出了自家刚刚安装的充电桩照片。六六选择的车型是比亚迪E6，据了解只要购买E6就能够获赠一套充电设备，并由电网和4S店负责安装完成。六六在微博中表示，她的充电桩是移动型的，还有一种地桩壁挂墙上可以选择。

　　在微博中，六六也对充电桩提出了意见，她认为充电桩的配件设计不够高科技，不够白领化，与车的价格不配套。同时，她也建议可以为充电桩装一个时尚的电子显示屏，平时滚动广告宣传，充电时有警示字样。

　　记者看到在六六这条微博下的近百条评论中，不难发现公众观点并不统一，有人表示很想尝试，期待六六的进一步试驾感受，希望她能够经常与粉丝分享电动汽车的驾驶体验;但也有很大一部分人却对电动汽车的性能持怀疑态度，怀疑点主要集中在电动的汽车的安全性能、电动汽车的配套设施以及新能源汽车补贴的落实方面等多个内容。

　　六六此条微博下的评论虽然只有100多条，只是少数人在下面发表了自己的观点，但不难发现现阶段消费者对电动汽车并没有十分清晰的概念，关注的多，购买的少。上海高瞻4S店的工作人员就向记者表示，虽然新政策让订单增加了不少，但总的来说，来店里看电动汽车的人人远多于购买者。

　　看来虽然政策已经落地，补贴力度也较大，但市民对电动汽车的接受程度并不太高，电动汽车的技术、配套，甚至是消费者的消费习惯问题等，都在一定程度上制约了新能源汽车的推广和发展。

　　燃油汽车用了许多年才完成了替代马车的目标，新能源汽车也一样，这或许是新能源汽车发展过程所必须经历的一道坎。未来，政策颁布的成功与否还需要市场来检验，只有当市场需求完全打开时，政策才能完全发挥自身的作用。在现下，如何将新能源汽车推广出去依旧任重而道远。