风电并网定调

添加时间：2013-02-04 11:23:34 来源：爱中国能源网

      作为“智能电网”环节的重要组成部分，风电并网此前一直为业界所争议。近期以国务院多位领导人的批示，最终可能终结地方“跑马圈风”时代。

　　8月13日，温家宝总理对于风电发展做出重要批示，明确指出风电发展要“完善制度和规范，加强统一调度和管理，积极推动技术进步和产业升级，加快构建风能、太阳能等新能源开发利用、高效配置、安全运营平台，为我国新能源长期、稳定、健康、可持续发展做出新的更大的贡献。”

　　国务院秘书长马凯则进一步指出，希望在有关部门指导下，电网企业、发电企业和地方政府形成合力，进一步提升技术水平，科学规划布局，努力扩大市场，完善扶持政策，确保风电安全，为我国能源保障供应、优化结构作出更大贡献。

　　“完善制度和规范，科学规划布局”

　　成了风电发展的首要问题。其实早在今年6月份，国家能源局就已经发布了《关于加强风电并网和消纳工作的通知》明确要求，风电利用小时数明显偏低的地区，不得进一步扩大建设规模。

　　这也意味着中国风电发展将步入“理性时代”。此前，地方风电发展与国家电网风电规划矛盾突出。

　　国家电监会信息中心统计分析处处长杨名舟公开表示，一些地方政府片面追求发展规模，在没有统一部署的前提下，出台自己的能源规划，推动了一轮又一轮的“跑马圈地”、盲目发展。

　　杨名舟称，早在2005年，有关部门盲目地提出加快8大风电基地建设，于是全国兴起“跑马圈风”、“跑马圈海”的狂潮。

　　以甘肃为例，甘肃酒泉风电号称“陆上三峡”，基地经有关部门批准特许招标权516万千瓦，甘肃电力公司专门为此建设一条750万千伏的电网，结果只能送300多万千瓦，还有200万千瓦的风电无法送出，造成窝电和弃风严重。甘肃电力公司每年为750万千伏线路维护费就高达10.08亿元。

　　按照国家风电发展规划，2015年中国风电规模将达到1亿千瓦，建设新疆哈密、甘肃酒泉、蒙西等8个千万千瓦级风电基地，到2020年全国风电装机超过2亿千瓦。

　　但实际上，80%以上风电基地集中在远离负荷中心、消纳风电能力十分有限的西北、华北和东北地区。由于风电的随机性和间歇性特点，大规模并网后，需要增加快速调峰电源（抽水蓄能、燃气电站等）保障电网安全，但中国西北、华北和东北地区电源结构单一，快速调峰电源比重不足2%，难以适应风电更大规模建设的要求。

　　因此，国家电网公司发展策划部副主任张正陵此前公开表示，当前风电的规划和电网的规划不够衔接。 
     　根据张正陵的说法，蒙东、蒙西、酒泉和冀北市场的用电量只占全国的10%，大规模的风电在当地难以消纳，如果外送就需要逐步升压。所以，风电的规划和电网的规划协调配合，非常重要。

　　张正陵还指出，风电的前期和建设的工期周期非常短。“往往是风电厂已经核准开工了，电网还没有核准，先核风后核网。”

　　同时按照国家规定，5万千瓦以上的风电机组由国家发改委来核准，5万千瓦的风电机组以下由省级政府核准。但很多地方为了上马风电，直接把风电机组拆分成4.95万千瓦以下，由地方核准开工。相反，电网建设必须要国家发改委核准才能开工。

　　在上报国家相关部委的汇报材料中，国家电网建议，对西北、华北和东北地区丰富的风电资源、太阳能资源、煤电资源实施综合开发、互济配合、打捆外送，在全国范围优化配置，弥补西北、华北和东北地区灵活调峰电源不足的局限，提高风电的消纳能力和电网的安全承载能力。

　　当前，国家电网皖电东送、锦屏-苏南、哈密南-郑州、溪洛渡-浙西等一批特高压工程已经核准开工并进入建设阶段。

　　根据规划，到2015年，国家电网将初步建成覆盖华北、华东、华中地区的特高压交流电网和14条连接各类大型能源基地与负荷中心的特高压直流输电工程，特高压电网输电能力将达到1.5亿千瓦，可满足发展1亿千瓦风电装机的需要。