1月29日,中国中东部地区再次遭受雾霾天气侵袭,环保部提供的数字显示,29日上午,灰霾主要分布在北京、天津、河北、河南、山东、山西、江苏、合肥、武汉以及成都等地区,覆盖面积约130万平方公里。北京PM2.5的监测数值再度爆表,截止今天下午18点,城区环境评价点空气质量指数(PM2.5)普遍超过400,达到重度污染水平,海淀北部新区最高达到473,位于郊区的平谷也达到440。
微博上,许多网友表达对空气污染的担忧和不满,有人调侃称,“世界上最远的距离是你在我面前,我却看不清你”,口罩成为许多市民出门的必备物品,防毒面具甚至成为电商网站的热销商品。
时间追溯到2010年,中国一些环保组织就发布了针对IT产业重金属排放问题的调研报告,问题涉及沃达丰、诺基亚、西门子、阿尔卡特、摩托罗拉、IBM、戴尔、佳能、苹果等国际大企业的供应商体系,也包括一些知名国内品牌。此后,苹果公司的傲慢令很多人不满,在公众舆论的强大压力下,苹果公司开始推动武汉名幸、无锡健鼎、北京揖斐三家电子公司的污染治理。但三星、HTC、佳能、LG等企业的态度仍表现消极。
如果说空气污染代表“天”,那么一些国际知名IT公司在华供应链存在的污染和毒害问题,就是“地”——顾名思义,IT供应链污染更多的涉及重金属排放对土壤的污染,从某种意义上讲,后者危害更甚。到底是哪些“凶手”制造了污染?哪些人需要为灰霾天气、土壤污染“买单”?
“天”污染追凶:北京车、河北煤、天津油?
北京市环保部门对此次空气重污染过程的解释有三大原因,其一是“极端不利的气象条件”,即大气环境整体处于静稳状态,湿度接近饱和,污染物难以扩散;其二是“污染物排放大”,机动车、燃煤、工业污染和扬尘是北京大气污染的主要来源;其三是PM2.5区域污染传输构成本次重污染的重要因素,分析称,北京周边的石家庄、保定、邢台等地污染物传输到北京,与北京本地排放的污染物叠加,加重了污染水平。
中国科学院大气物理研究所的研究员博士生导师王跃思表示,北京的空气污染除了“北京车”的问题,还有“河北煤”和“天津油”的问题。区域性传输构成了此次北京大气重污染的重要因素,王跃思形象的说,“污染没有边界,也没有签证,也没有户口,随便想上哪儿就上哪儿。”区域性污染是当前北京大气污染的第一来源,占比达到25%。
王跃思指出,北京在燃煤总量上已经减到了两千万吨,还要继续减,但北京周边地区的燃煤总量却是3.5亿吨。“你都减完了,也没有大用。”他建议由中央牵头,建立一个京津冀空气质量委员会,总体上协调北京周边地区的减排工作。
机动车尾气对PM2.5的贡献也不容忽视。根据国际清洁交通委员会董事会主席Michael Walsh的研究,在北京、上海和珠三角地区,机动车对城市的PM2.5的贡献量在22%至34%之间。环保部宣教中心主任贾峰表示,根据研究,燃煤取暖和机动车污染占空气污染的比重分别为16%和22%。而2012年的最新统计显示,北京常住人口超过2000万人,机动车保有量达520万辆,燃煤总量保持在2300万吨,汽柴油消费总量达到630万吨;北京建筑施工面积高达1.9亿平米,这一个个数字意味着北京“自产”的污染物规模相当庞大。
汽柴油燃烧产生的尾气被认为是城市占比最高的污染源,而对油品质量的担忧始终没有停止。有报道称,“中国当前的汽油标准是欧洲、日本的15倍,美国的5倍,柴油则是欧日标准的30余倍”,2012年《齐鲁晚报》在山东随机抽取了6份93号汽油样品,其中有2份汽油的硫含量高达680ppm、910ppm。
财经网CEO程建国近日在微博上表示,北京雾霾天气严重或与油品质量低劣有关,他举了一个例子,“某德系高端车,购车6个月,行驶里程刚刚1万公里,行驶与加油均以在北京为主。三周前行车电脑提醒尾气净化器故障,到四S店检查,是净化器太脏需清洗,原因为油品质量低劣。清洗后仅过三周,昨日,再次报警提醒尾气净化器故障。我一直加的是京标95号油。 ”该微博得到网友大量转发,很多人将矛头指向“三桶油”,不过也有人质疑程建国的分析,认为一辆车的问题不能充分证明问题。
此前,中石化方面已经公开回应质疑,否认“成品油硫超标导致雾霾天气”,称从2012年5月起,中国石化开始向北京供应京标5的特用油,“它和欧洲现在实施的欧5排放标准是相当的,是目前全球最严格的,油品中的硫含量都小于10ppm,硫含量标准高于欧洲15倍的说法不成立。”
不过,中石化虽然早已向北京供应“国5”汽油,但北京很多车辆还用“国4”标准的汽油。北京市环保部门此前称承诺在2012年底之前,力争实现销售新型汽油机动车达到“国5”排放标准,现在,北京将日期推到了2013年2月,即从2月1日起,北京将执行第五阶段排放标准,届时单车排放比现行“国4”标准降低40%左右。
有分析称,油企在升级成品油标准问题上不积极,主要原因是成本问题,而现在空气污染治理倒逼油品升级提速,成本问题也是最大的障碍。发改委专家表示,油品升级或最终导致私家车主油费的提升,三大油企油品升级付出的巨额成本将转嫁到消费者身上。
中国环境科学学会常务理事王维平表示,对于各地政府而言,环境污染治理有“三难”,一是执法难,污染企业“打游击”,而且相关的法律法规也不健全;二是协调难,因为环境保护涉及政府的多个部门,“财政部门不给钱怎么办?交通部门不配合怎么办?”三是沟通难,老百姓的环境保护意识提高了,虽然与政府的目标是一致的,但双方如何沟通、如何有效配合也存在一定的问题。王维平说,“现在是老百姓反对不强烈的,不该建的也建;老百姓反对强烈的,该建的也不建了。”
“环境保护不是个人的事,而是各个人的事”,环保部宣教中心主任贾峰表示,“有统计显示,60%的公众反对汽车限购,近一半的人反对征收‘环境税’。”现在,很多人对空气污染的抱怨和不满非常强烈,但并不是所有人都愿意为“减排”付出努力。
中石油经济技术研究院一位专家建议,可以借鉴北京油品升级机制的经验,油品升级成本由政府、消费者和企业共同承担。政府提供补贴,消费者承担部分价格上涨,炼油企业消化一部分成本。
“地”污染追凶:HTC、佳能、苹果?
他山之石,可以攻玉。与北京一度PM2.5监测数值爆表到1000以上时,位于瑞典的斯德哥尔摩的PM2.5数据一直维持在14左右。对此,网友感慨称,发达国家占据了供应链的高段位置,却将高污染企业转移到发展中国家;而发展中国家又低效使用资源,毫无节制。
29日,北京市政府召开空气重污染日应急工作紧急会议,决定立即启动更加严格的大气污染应急减排措施。此次应急减排措施包括机动车、工业、燃煤、扬尘四个方面,暂定实施到周四24时。在机动车污染问题上,向全市党政机关发出“极重度污染日30%公车停驶”的指令,对于违反措施上路行驶的公车和违规单位,将进行倒查,追究责任;对工业污染的状况,北京要求市级103家重点排污企业停产。
比空气污染更严重的,是重金属污染。重金属污染对环境造成的影响范围广、程度深、治理难度大,曾有媒体报道称,部分工业园区的“转型升级”中,已出现过“200年”都不能自我修复的土地。
事实上,在重金属污染的重要源头——IT产业供应链中,一些国际知名企业对我国的污染不容小觑。29日,中国多家环保组织发布报告,“自2010年4月起开展的绿色选择IT产业污染调研,已使西门子、苹果、微软等IT品牌就供应链存在的污染和毒害问题,着手加强对供应商的环境管理,但三星、佳能、LG等大型国际品牌表现消极,而HTC甚至没有做出任何回应。”
据悉,中国是世界上印刷电路板产量最大的国家,近70%产品用于个人电子消费品、电脑产品及通信设备,而生产过程中产生的含有复杂污染物质的工艺废水,严重威胁饮用水、土壤、公众健康和环境安全。这些污染企业无一不是外表光鲜靓丽,但他们在有毒有害化学品的使用、危险废弃物的处理问题上,均表现欠佳。西门子、苹果、微软等及时改正的做法值得肯定,但包括HTC、三星、佳能、LG等品牌则应被列入中国污染企业的“黑名单”。
在中国进入全面建成小康社会的决定性阶段,“美丽中国”的概念首次写入党的十八大报告,“资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化”成为摆在每个中国人面前的严峻现实。
此次覆盖中国大部地区的灰霾天气,给政府和公众敲响了警钟,也让一些污染“凶手”暴露原形。无论是北京的车、天津的油还是河北的煤,及其所涉及到的车辆所有者、油气企业、燃煤单位,以及涉嫌重金属排放的HTC、佳能、苹果、LG、三星等国际知名IT厂商,都是解决污染问题的关键因素,在这个意义上,相关部门的“严管”和“重罚”不可或缺。
对于城市的管理者来说,治理环境污染绝非“降低PM2.5”那么简单,空气、水源、土壤、森林、湖泊、海洋等等都是“美丽中国”的组成部分,合理布局、科学决策,“招商选资”而非简单的“招商引资”,从源头上解决环境污染问题才是治本之策。而对于每个普通的中国人而言,则应该将环保自觉落实到行动上,少开车、少用一次性塑料制品、少吃爆炒菜,自觉抵制“社会责任缺失”企业的产品,努力建立起一种绿色、低碳、健康的生活方式。