国网支持分布式光伏发电 免费措施下月实施

添加时间：2012-10-26 16:25:11 来源： 国际电力网　

     国家电网10月26日正式就支持困境中的光伏产业发展表明自己的态度，发布了多项关于分布式光伏电站并网的优惠条件，并宣布这些措施将于11月1日起正式实施。

     6兆瓦标准可覆盖所有分布式光伏发电项目

     国家电网在《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见》中表示，将为位于用户附近，所发电能就地利用，10千伏及以下电压等级接入电网，且单个并网点总装机容量不超过6兆瓦的光伏发电项目提供优惠。

    具体包括为业主提供接入系统方案制定、并网检测、调试等全过程服务，不收入费用；免收系统备用费；支持分布式光伏发电分散接入低压配电网，与富余电力上网，电网企业按照国家政策全额收购富余电力，上下网电量分开结算。同时，国家电网将简化办事流程，在受理并网申请后20个工作日内，实施安装。

    国电电网新闻发言人张正陵表示，单个并网点总装机容量不超过6兆瓦的标准是经过多方调研和测算后确定的，预计可以覆盖全国所有的屋顶和光电建筑一体化项目。

    张正陵表示，目前国家电网还没有统计关于减免费用后需要增加多少成本支出，但是国家电网完全有能力承担这一部分支出。

    而按照媒体报道，国家发改委能源研究中心研究员王斯成曾公开表示，光伏并网一个接入点的价格是42万元，以1兆瓦的项目为例，接入点需10个以上，仅接入费用就是400多万元。

    国家电网的光伏发电并网容量已达271万千瓦

    张正陵表示，至于发布并网优惠政策后能接入多大规模的分布式光伏发电量，这个取决于国家政策扶持分布式光伏发电能达到多大规模。

    9月份，国家能源局发布了《关于申报分布式光伏发电规模化应用示范区的通知》，全国31个省（区、市）一期申报支持的总装机量的上限将达15GW.

    截至今年6月，国内分布式光伏发电的主要战略“金太阳”工程共批复了装机容量约为3.233GW的项目。按照《太阳能发电发展“十二五”规划》，2015年太阳能发电目标是达到2100万千瓦（21GW），分布式光伏发电将有1000万千瓦（10GW）。

    截止9月份，国家电网公司经营区光伏发电并网容量271万千瓦，同比增加4.2倍。发电量25.2亿千瓦时，同比增加5.4倍。已同意并网正在建设的光伏发电项目126万千瓦。

    国家电网副总经理舒印彪今天表示，国家电网早在几年前就已经感觉到新能源革命到来的趋势，在大规模接收新能源并网方面肯定比国外同行更好。

    光伏产业研究机构、弘亚世代投资咨询有限公司副总裁刘文平认为，国家电网发布支持分布式光伏发电的意见，对于正在困境中挣扎的光伏产业来说肯定有一定程度的帮助，但是不大，“分布式光伏发电装机无非是最高做到10GW，相比国内厂商30GW-40GW的产能来说差距还很大，所以国内企业的主要市场仍然在国外”。

    国内分布式光伏发电主要面临两大阻碍

  “国家电网开始表示支持说明正在向好的方向改变，这比具体什么标准、细则更具有现实意义”，刘文平对网易财经表示。

    国家电网发布的新闻通稿表示，国家电网将按照“支持、欢迎、服务”的基本原则，全力做好分布式光伏发电的基本原则。根据媒体报道，上述六字原则是国家电网总经理刘振亚在一次内部会议上总结，，据此被视为是国家电网转变态度的转折点。

    此前，在各级政府发布支持分布式光伏发电项目建设的举措后，国家电网一度被外界认为是最大的阻碍，不过也有声音认为，并不是国家电网不愿意做而是缺乏政策和标准。“其实光伏项目不是怕收费，而是怕电网公司不办事，不允许并网”，刘文平介绍。

    国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山今天在新闻发布会上表示，中国分布式光伏发电面临两大制约，一是光伏发电系统的建设成本依然很高，“没有合理的支持政策是不可能发展的，目前政府主要是通过投资补贴就是‘金太阳’工程和上网电价补贴”；另一大制约就是电力系统管理制度方面，传统的电力制度管理是适应大电源、单向流动的特点而设计的，不熟悉在用户端建立大量分布式电源的管理方式，也缺乏法律法规体系，这是当前分布式光伏发电难以发电的一个重要原因。

    史立山提出，分布式光伏发电设备的安装应该像用户购买安装家用电器一样的方便，这才是分布式光伏发电的最终目标。