台当局宣布电价缓涨体恤民意改革失败

添加时间：2012-09-18 14:00:47 来源： 国际电力网　

    将近半年前，才刚连任成功的马英九，为了“历史定位”，决定反转数十年来扭转的油电价结构，敲定油电双涨；半年后，民怨高涨，决策转向。比较前后，缓涨与其说是“回应民意”，但真正理由除了政治效应外，半年来中油台电改革成效，难以说服岛内民众，恐怕也是决策再转弯，不得不然的决定。

    联合报的特稿指出，为了扶助产业发展，照顾民生，台湾油电价格长期不合理，造成产业习于仰赖低能源成本、民众不重视环保、台电中油亏损严重、抵触节能减碳政策等后遗症，因此马英九不惜顶着钢盔往前冲，强调愿意为了改革勇往直前，不怕得罪人。当时民间从企业到一般小老百姓，因为成本及生活支出增加，一面倒反对，是人性自然反应；但同时间也有支持声浪，为马英九不畏民粹，愿意承担改革，给予肯定。

    如果当时马英九的各项改革理由正当，今日之决策转向，单单只为了内外经济景气变化难料，显难服人。就时机而言，“立院”开议，在野党固然会拿此当文章，但半年前双方已论战多回合，政治对抗实不足为惧。即使再以经济情势逆转而言，既然低能源时代不可能回头，产业终究要面临硬碰硬的竞争，“缓涨”绝不是自由市场的正常手段。

   油电垄断性事业，本来就不是自由经济的一环，但也不能因此让扭曲价格正常化。对老百姓而言，一定程度合理的油电价格，纵使感情面难以接受，理性面终得面对。民众心理难解的是，合理的油电成本不应包含公营事业人谋不臧、藏污纳垢的黑箱采购成本，以及完全不符民营企业经营法则的人事组织制度。这些原本应该是油电双涨配套的一部分，至今没有进度，才致“缓涨”成了改革无方的解药。

    缓涨虽能解执政者短期民怨之急，凸显的包袱沉重、改革失败结果，才令人忧心。无论是半年前油电双涨时，马英九宣示的公营事业改革也要到位，或是前“行政院祕书长”林益世爆发介入中油标案弊桉，让中油台电数十年政商纠结图像浮上台面，缓涨在表面的体恤民意之外，若也意味中油台电沉疴还能继续，找不出解方，民怨恐不会因此而消。