风能太阳能归国有 醉翁之意不在酒？

添加时间：2012-08-21 10:22:34 来源：光明网

　  近日，国家气象局局长郑国光表示，支持黑龙江将风能太阳能收回国有的做法。郑国光在谈及这项做法是否该全国推广时称，各省根据需要可相互借鉴。（8月20日大河网）

　　前一阵子，黑龙江省风能太阳能收归国有的做法搞得沸沸扬扬。一时间，对此事的质疑不绝于耳，人们纷纷从情理、法理等多角度对此事进行了批驳。

　　可是，仅仅过了不到3个月，国家气象局局长郑国光就站出来支持黑龙江省的做法，并且认为各省根据需要可相互借鉴。郑国光局长这番表态当然是站着说话不嫌腰疼，因为风能太阳能收归国有之后，意味着风电厂商和太阳能厂商开展相关业务，又多了一个行政审批的“婆婆”――气象部门。

　　作为各地气象部门的上级――国家气象局从此多了一项行政审批职能，所以，支持风能太阳能归国有当然是醉翁之意不在酒，气象部门盯上的是行政审批权，所以何乐而不为呢？

　　黑龙江省爆出风能太阳能收归国有的新闻之后，人们还只是质疑，毕竟只是一个地方性法规，可现在，随着国家气象局局长的表态，全国其他地方会不会也快马加鞭火速出台地方条例，效仿黑龙江省的做法，将风能太阳能收归国有的趋势扩大化。

　　现实中，各种行政审批层出不穷，让公众与企业疲惫不堪。不仅产生了相当大的审批费用，而且耗时长、效率低，容易产生权力寻租。

　　近年来，加快转变政府职能，全面推进依法行政，一直是各地政府部门追求的目标，行政审批权力也在层层减少，“加快、简化、下放、取消、协调”，一直是行政审批权减少的具体要求。可是，向风能、太阳能收费这种趋势，却是不折不扣与转变政府职能背道而驰。

　　而且，将风能太阳能纳入行政审批之中，触动了人们对行政审批权扩大化的担忧，担心气象资源国有化之后，越来越多的公共资源被纳入垄断经营。一旦风能太阳能国有化，那么任何使用、管理、研发这种能源的企业都将被收费或者收税，而这些费用也势必会转嫁到普通民众身上，无疑会增加百姓的负担，这是实实在在的与民争利。 　　陈小二