新能源政策形势虽利好 光伏产业危机却难阻挡

添加时间：2012-08-13 11:09:00 来源：国际新能源网　

　一边是高额债务压顶，一边是整体市场低迷。笼罩光伏行业的寒意正在进一步加剧。8月7日，美国投资机构MaximGroup最新发布的一组数据显示，中国最大的10家光伏企业债务累计已高达175亿美元，约合1110亿元人民币。这对于近期频繁遭遇欧美一些列“双反”调查的中国光伏产业而言，无异于雪上加霜。

　　为了重整光伏产业的信心，8月7日，中国政府将国内2020年的长期光伏装机容量目标从此前的20GW上调为50GW.但是在全球性产能过剩、国际贸易保护主义抬头双重因素叠加影响，暂时终结了近年来光伏产业高速发展时代。在前所未有的困难面前，中国光伏产业步入行业深度调整期。

　　上半年光伏产业发展现状

　　2012年上半年对于我国光伏产业来说，可谓是内外夹击步履维艰。在经过前几年光伏产业爆发式发展之后，从2011年开始，全球光伏产业发展急转直下，美国、德国等国家的多个光伏企业倒闭或寻求破产保护，中国光伏产业也不能独善其身，亏损、减产、停产成了行业发展的常用词。

　　统计数据显示，由于需求无力、价格暴跌、库存高企，我国八成光伏上市公司预计今年上半年业绩将下滑，短期还贷能力不断削弱，信贷风险逐渐暴露。已经披露2012年上半年业绩预告的光伏行业A股上市公司来看，业绩预减者占比近八成，而在国外上市的光伏巨头也出现全面亏损。其中赛维亏损达1.85亿美元，尚德亏损1.33亿美元，晶科新能源亏损也达到5660万美元

　　内部因素，在产能扩增速度快于市场增长速度的背景下，光伏产品价格剧烈下滑，企业经营压力骤增。2012年1至6月，多晶硅价格已经从30.5美元/公斤下降至23.6美元/公斤，降幅达22.6%，各光伏企业综合毛利率急速下滑。据媒体报道，国内光伏市场有近10GW的发电组件积压雪藏，如果安装出去每三天就能发电一亿度，并且不需要任何燃料。而中国光伏电池及组件出货量超过全球50%以上，但光伏电站装机量却不到全球5%。

　　外部因素，国际贸易保护主义加剧。2012年3月21日，美国商务部公布了其对惩罚性征收中国光伏企业反补贴税的初步裁定结果。根据该声明，这一反补贴税率最低为2.90%、最高为4.73%.5月18日，美国商务部做出对中国太阳能电池和组件反倾销结果的初审，征收高达31%到250%的反倾销税。而7月24日，德国SolarWorld公司再度发难中国光伏业，向欧盟委员会正式提出申请，对来源于中国的多晶硅光伏电池产品提起反倾销调查。中国光伏制造商的生产部分出现停滞。尽管部分制造商还维持合理的生产水平，大部分多晶硅生产商已经停产，2012年二季度中国多晶硅制造商的平均开工率已经跌破一半。

　　总体前景可期

　　为贯彻落实《工业转型升级规划（2011-2015年）》、《信息产业“十二五”发展规划》及《电子信息制造业“十二五”发展规划》，促进太阳能光伏产业可持续发展，工业和信息化部制定了《太阳能光伏产业“十二五”发展规划》。

　　在出口大幅下滑的背景下，为重振光伏产业信心，解决中国对电力的巨大需求，中国政府提高了国内光伏装机目标。在激烈的国际市场竞争中，产能过剩和价格的下跌给中国光伏制造商带来了巨大压力，8月7日，中国政府将国内2020年的长期光伏装机容量目标从此前的20GW上调为50GW.随着中国上网电价补贴计划的退出，政府向光伏产业传递了清晰的支持信号，只要中国国内维持目前的光伏装机速度，中国就可以完成这一积极的目标。

　　目前，我国太阳能发电装机容量不过200万千瓦左右，而原先我国对2015年的太阳能发电目标也不过是1000万千瓦，一度有消息称提升到1500万千瓦，而最终这一规划将目标定位2100万千瓦。据业内专家预计，2012年下半年光伏装机容量将快速增长，未来两年装机容量将突破10GW。

　　国家能源局相关人士梁志鹏表示，光伏是新能源中可应用范围最广的能源之一；现在太阳能电价在国内为1元/度，如果光伏发电达到0.6元/度的水平，我国就能为光伏发电提供像风电一样广阔的市场，相信未来3年内，太阳能发电价格将具经济型，在工业、商业、居民生活上有大规模的应用。而这对光伏产业来说无疑实施一个令人振奋的消息。