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林伯强:应抓住国际油价温和时机推新定价机制

添加时间:2012-08-11 10:13:55 来源: 国际石油网 

 随着近日油价上调,公众又关心起成品油价格机制改革,担心定价机制改革的时机是否已经错过了。现在看来,政府在成品油价格改革的态度上,还在“择机”。

  的确,改革的时机很重要,因为它可以影响改革效果。但是,除了改革时机本身的争议性,等待改革时机是个很不确定的事件。对于成品油定价机制改革来说,最好的时机当然是石油价格低廉稳定的时候。现在看来,这个时候可能非常难等到,也很可能等不到了。

  目前,我国成品油价格机制改革集中在四个基本要点:(1)原油价格参考地,(2)加权平均价格变动要求的天数,(3)加权平均价格变动要求的幅度,(4)由企业自行(宣布)调价和调价幅度。改革的关键点和最大亮点是由企业自行(宣布)调价和调价幅度,可以说,政府规定个规则,企业自行调整油价是朝市场化改革迈出关键性的一步。

  现在看来,国际油价稳定的时代可能不复还了,今后我们面临的更可能是油价经常性的大幅度波动。成品油价格机制的“更快”“更及时”“调整幅度更大”特征,就是为了使成品油价格机制对短期油价波动更敏感,更加贴近市场供需。因此,改革之后的成品油价格更贴近市场,其“更快”“更及时”“调整幅度更大”的特征,对往下调或往上调同样有效。

  近期,受欧债危机影响,全球经济走势很差,石油需求也相对疲软,因此,石油价格无论涨还是跌,应该都是比较温和的。所以,有关部门需要抓住公众对调价的期待,以及国际油价比较温和的时机,坚决推出成品油定价机制改革方案。