一、舆情综述
《“十二五”节能环保产业发展规划》发布 进步可喜问题待解
6月29日，国务院印发《“十二五”节能环保产业发展规划》（以下简称《规划》）。《规划》指出，目前，我国节能环保产业已初具规模。据测算，2010年，我国节能环保产业总产值达2万亿元，从业人数2800万人。产业领域不断扩大，技术装备迅速升级，产品种类日益丰富，服务水平显著提高，初步形成了门类较为齐全的产业体系。但总体上看，发展水平还比较低，与需求相比还有较大差距。存在创新能力不强、结构不合理、市场不规范、政策不完善以及服务体系不健全等问题。
拉动投资 总体目标及重点工程受关注
《规划》明确“十二五”期间，节能环保产业产值年均增长15%以上，预计到2015年，节能环保产业总产值达到4.5万亿元，增加值占国内生产总值的比重在2%左右。培育一批具有国际竞争力的节能环保大型企业集团，分别形成20个和50个左右年产值在10亿元以上的专业化合同能源管理公司和环保服务公司。总体目标是：实现产业规模快速增长，技术装备水平大幅提升，节能环保产品市场份额逐步扩大，节能环保服务得到快速发展。《规划》同时圈定了重大节能技术与装备产业化、海水淡化产业基地建设、节能环保服务业培育等节能环保领域的八大重点工程。《规划》还从金融财税、土地政策等方面提出了一揽子的支持措施。包括加快推进资源性产品价格改革、安排财政资金支持和引导节能环保产业发展、支持符合条件的节能环保企业上市融资等。
7月4日，国家发改委有关负责人就《规划》答记者问时表示，我国节能环保产业潜力巨大，拉动经济增长前景广阔。据测算，到2015年，我国技术可行、经济合理的节能潜力超过4亿吨标准煤，可带动上万亿元投资。这一消息再次引起相关行业的瞩目。
《规划》发布受到舆论高度关注，各方纷纷推出解读及评论文章，无论是对《规划》本身的评论，还是对相关行业的展望，均持乐观积极态度。
部分地区性节能环保产业“十二五”发展规划出台
随后，浙江、江苏、广东等也纷纷出台了地区性的的节能环保产业“十二五”发展规划，这表明，经济较发达地区在节能环保领域遭遇的瓶颈往往也更为明显。地区性相关规划更多着眼于产业规模、产业布局、核心竞争力和科技创新，确定了明确具体的目标，并对目标的完成提出了可行性措施，在资金和政策等方面均有较大的支持力度。
二、舆情传播
中电传媒舆情监测室数据显示，从6月29日到7月4日，以“‘十二五’节能环保产业发展规划”为关键词，共监测到相关网页信息21.5万条，其中新闻信息1138条，博客信息397条，论坛信息1430条。
媒体信息走势图
解析：《规划》是6月29日周五发布的，但周末期间信息量的减少并不十分明显。而随着解读、评论出台，逐渐步入舆情传播高潮。国家发改委“可带动上万亿元投资”的解读更令舆论高度关注。
三、网民观点
网民对《规划》出台的漫长过程记忆犹新，并乐于看到用经济手段促进节能环保，而平衡多方利益、使《规划》的内容更具有操作性和权威性等期待的实现，还有待细则进一步出台。
规划措施亟需落实
腾讯网友“王金学”：希望环保措施能真正地落实。二十年前，河里有鱼，现在河里不但没鱼，连水都没了。我说的是农村，城市污染更厉害。
经济手段促进节能环保更有推动力
新浪网友“海枯石烂”：本来还比较平常的一个《规划》，国家发改委一说能拉动多少投资立刻就火爆了。这说明，节能环保不能只靠道德，要靠制度，更要靠奖惩分明。不能污染了白污染，环保了没好处。
平衡多方利益还须细则出台
凤凰网友“膛有摇滚”：《“十二五”节能环保产业发展规划》可谓千呼万唤始出来，这里面一定暗藏了多方的利益博弈。因此，光有《规划》还不行，还要出台配套细则，不打破既得利益，节能环保就不能走得更远。
四、媒体评论
媒体纷纷从各自角度对《规划》进行了解读，并认为明确产业地位、以市场为导向和提供政策扶持等诠释可圈可点，并看好环保产业的广泛空间。
媒体关注侧重点
解析：“节能产业3年内可带动上万亿投资”的报道在《规划》的媒体报道中几乎占据一半数量。此外，《规划》圈定八大重点工程也使有关行业异常活跃。