新能源汽车规划落实须政府率先垂范

添加时间：2012-07-10 15:29:56 来源： 国际新能源网　

     7月9日，众望所归的《节能与新能源汽车产业发展规划》正式公布，虽然4月18日国务院批准通过该规划时，基本的目标已经为公众所知晓，但是规划的落实才是所有问题中的关键。

     2009年，国家为了救助汽车产业，推出了《汽车产业发展调整和振兴规划》，并明确规定了到2011年新能源汽车50万辆的目标要求。但是到2011年，众所周知的一个事实是：当年中国汽车产业的新能源汽车产销规模只有区区8000多辆，还不到目标规定的2%.

    这次的新能源汽车发展规划，仍然制定了一个宏伟的目标要求：到2015年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量力争达到50万辆；到2020年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车生产能力达200万辆、累计产销量超过500万辆，燃料电池汽车、车用氢能源产业与国际同步发展。

    2015年累计50万辆的目标看似与2009年的新能源汽车目标相比要小了许多，但是按照目前一年只有1万辆左右的新能源汽车市场增量，50万辆仍然是一个可望不可及的目标。而要到2020年，累计实现500万辆的目标更是巨大。

    不过，2009年的新能源汽车市场的目标没有实现，新能源汽车规划的设定的新目标也不能实现吗？显然，不存在这样的逻辑。关键是需要制定更加适合的商业模式。

    一说到商业模式，许多人首先想到的是新能源汽车生产企业如何如何，然而商业模式最核心的应该是消费者。只要撬动了消费者的需求，才能实现产业的振兴。

     问题是如何撬动消费者的需求？

     新能源汽车发展规划对于撬动消费者的需求有具体的原则规定。

    节能与新能源汽车产业发展规划明确规定，对于企业，中央财政将安排资金给予适当支持；对于消费者，将给予财政补贴；对于充电设施，将安排资金重点发展。

     不过，上述的财政支持并不是这次规划的亮点，因为，这些财政的支持措施已经在2009年的汽车产业调整和振兴规划中以不同形式存在。从市场目标完成的情况看，这些措施并没有取得理想的市场效果。

    为什么？因为消费者，特别是私人消费者最关心的不是价格，而是安全和售后。没有安全的技术保障，没有完善的售后服务措施，消费者即使免费获得新能源汽车，又能够放心大胆的使用吗？

   因此，要想在前期突破新能源汽车市场，必须有另外的商业模式。

    这种商业模式就是要进行集团化的采购入手，特别是要求政府采购先行。

    对此，节能与新能源汽车产业发展规划有如下的规定：发挥政府采购的导向作用，逐步扩大公共机构采购节能与新能源汽车的规模。