能源局的风电新政受质疑

添加时间：2012-06-13 10:18:30 来源：爱中国能源网

      近日，国家能源局下发关于加强风电并网和消纳工作有关要求的通知，并附2011年度各省级电网区域风电利用小时数统计表，要求“风电利用小时数明显偏低的地区不得进一步扩大建设规模。”记者就相关问题采访了有关风电企业、电网企业和分析人士。
   “风电利用小时数明显偏低的地区不得进一步扩大建设规模。我们对这项政策有些不解。风电利用小时偏低主要是送出问题，应重点解决电网问题、研究和规划送出线路。而现在让风电企业放弃优质风力资源，去开发那些资源不太好的项目，对国家来讲，是清洁资源的浪费。”某风电企业负责人认为，风电政策应该站在推动清洁能源利用的角度，目前政策中电网视角过于浓重。
   “风电政策的制定应站在促进清洁能源利用的角度，而不应站在电网的角度看问题。让我们放弃优质的风电资源，去发展不太好的资源，从清洁资源利用角度来看，会造成巨大的浪费。”朱羽羽也认为，风电发展可能最终要回到大规模集中开发上来，因为风资源好坏是决定一个项目能否赢利的最基本因素，就算低风速风机技术再好，都不可能达到优质资源地区的发电效果。由此看来，风电远距离大规模外送问题不可回避。
      电网企业：规划、生产、利用三方协调是正解
      风电消纳问题有个逻辑“怪圈”：政府认为主因是风电企业未批先建、无序发展;风电企业怪电网企业送出线路建设缓慢，难以满足并网要求;电网企业则表示早就规划了多条送出线路，一直未获政府核准。
电网人士认为，风电消纳是个系统问题，不能只立足一方观点。需要规划、生产、利用三方协调，只有这样我国风电问题才有正解。
      风电并网目前表现为几大问题：首先是风电开发规划与电网接入规划没有协调，这是不争的事实。风电存在盲目发展的问题。而且地方利益也掺入其中，有些项目以大化小，绕过中央政府审批。
       还有一个很重要的原因是电源侧调峰的能力没有充分发挥出来。风电能否接入，除了线路建设的问题，与调峰能力也密切相关，风电往往在夜间用电低谷时段出力增加，如果这时火电机组不愿降足够的负荷甚至停机，风电就难以接入系统。“低谷电价如果低到一定程度，火电企业不愿在低谷时发电，风电送出会相应增加。”另外，用户侧没有实行峰谷电价，少数实行的地区峰谷差也不够，不能促使广大用户转移负荷，这与风电常在夜间低谷时刻增加出力的特性也不协调。