张国宝、邵秉仁、王炳华、陆启洲、牛文元、李河君等六位委员3月10日下午，出席全国政协十一届五次会议举行主题为“政协委员谈发展新能源和清洁能源”的记者会并回答了记者的提问。
去年风力发电相当于少烧3000万吨煤
“在发展新能源过程当中，一定要坚持科学有序的原则。”国家电监会原副主席邵秉仁委员认为，首先规划要科学，新能源的发展必须与产业的布局和产业结构的调整相互结合。二是发展新能源和改造传统能源必须相结合，新能源在相当长时间内代替不了传统能源。因此，要始终坚持把传统能源的节能减排放在首位。三是新能源发展和电网建设要相配套，应当鼓励多发展分布式就地消纳的新能源，不搞大规模的所谓风电基地和长距离的西气东送。
全国政协常委、国家能源局原局长张国宝介绍，目前我国风能太阳能利用已经居世界第一位，去年我国风电上网装机容量达到4700万千瓦，发电量为733亿度电，相当于少烧了3000万吨煤。太阳能方面，中国出口的太阳能，占世界贸易额的50%以上。在中国新能源迅猛发展的同时，张国宝认为也存在一些需要关注的问题，比如风电弃风的问题、风电设备制造企业恶性竞争的问题。
国内太阳能市场需要更多扶持
张国宝介绍，目前中国国内生产的太阳能，有90%出口到国外，只有10%是留在国内用。为什么中国太阳能大部分产品出口到国外呢？张国宝认为，主要是因为欧盟和其它一些西方国家，对发展太阳能有政府补助的政策，而我国太阳能利用仍然面临着电价过高和政策配套不够的问题。
此前，美国商务部发布公告，宣布将对中国输美太阳能电池展开反倾销和反补贴“双反”调查，引起业界广泛关注。全国工商联新能源商会会长、汉能控股集团董事局主席李河君委员表示，美国“双反”对中国太阳能发展影响很大，一方面，如果美国的“双反”通过，虽然美国市场只占中国4%的出口额，但通过以后会征收100%的关税，同时影响我们出口欧洲。另一方面，从长远来看，这是一件好事，有助于推动我国太阳能产业升级，通过这件事情打开国内市场。
积极推进电力体制改革
“现在还要推进电力体制改革，破除在制度和体制方面影响新能源发展的一些障碍。”邵秉仁委员在回答提问时指出，目前我国电力体制改革进展不快，下一步必须积极推进电力体制改革。邵秉仁认为，第一，必须进行电网的输配业务分开。第二，建立反映资源稀缺程度的电价形成机制，解决上下游产品之间的矛盾，解决电价内部矛盾。第三，要完善和提高监管能力，确保电力市场的公正和公平。
中国科学院可持续发展战略研究组组长、首席科学家牛文元委员介绍，新中国成立初期我国每年消耗能源总量为2400万吨标准煤，到今天我们每年所消耗的能源是30亿吨标准煤以上，这个数字是很惊人的。“一方面我们要特别注重新能源的开发和利用，同时我们要把节能作为整个发展当中的主线。”牛文元说，如我们能够利用现在一半的能源，而产生出比现在高出一倍的财富，不仅会促进对财富增长的支撑，也是对地球本身的爱护。