中电联建议淡化行政要求型强制性节能减排

添加时间：2012-03-20 18:22:20 来源：爱中国能源网

      2月26日，中国电力企业联合会在“2012年经济形势与电力发展分析预测会”上透露，2011年，我国已投运燃煤机组烟气脱硫装置容量6.3亿千瓦，投运烟气脱硝机组容量约1.4亿千瓦，规划和在建的烟气脱硝机组超过1亿千瓦，非化石能源发电装机比重已由2005年的24.3%上升到2011年的27.5%，电力行业节能减排能力持续增强。

　　中电联公布的电力行业节能减排指标显示：2011年，全国6000千瓦及以上火电机组供电煤耗330克/千瓦时，比上年降低3克/千瓦时，达到世界先进水平；全国线损率6.31%，比上年下降0.22个百分点，居同等供电负荷密度条件国家的先进水平；2011年全国电力二氧化硫排放约913万吨，比上年下降1.4%，单位火电发电量二氧化硫排放量为2.3克/千瓦时；据测算，投运的1.4亿千瓦脱硝机组，具有140万吨/年的氮氧化物脱除能力；电力烟尘年排放量降到155万吨左右，单位火电发电量烟尘排放量降到0.4克/千瓦时。

　　此外，据中电联初步分析，电力行业通过发展非化石能源，降低煤耗、线损率，以2005年为基准，2006年—2011年累计减排二氧化碳约25亿吨。

　　为促进电力行业节能减排工作，中电联建议，进一步完善法规，依法开展节能减排工作，将节能减排的理念、指标、制度以及行业监管职责等通过法制化的形式予以确定，逐步淡化或改变以行政要求为主的强制性节能减排的推进方式；科学制定污染物排放标准和节能减排目标，综合考虑电力和非电行业的污染物控制要求和效果，正确处理排放控制与成本之间的关系；继续完善脱硫脱硝电价补偿机制，满足成本要求，进一步明确脱硫电价核定标准和支付办法，从根本上解决供热部分计划外超出电量的脱硫电价不落实问题，提高脱硝电价，全面覆盖脱硝机组；进一步发挥行业自律作用，加强行业在环保、资源节约、应对气候变化方面的法规、政策、规划、标准的研究和专业化服务能力。