英政府决定削减太光伏补贴

添加时间：2012-02-07 11:35:28 来源：爱中国能源网

    复苏不振、财政困顿的英国虽然经济前景不彰，但至少受惠于政府补贴，近来蓬勃发展的太阳能光伏产业属于例外;如今情况一转，有监于太阳能成本下滑以及撙节开支的必要，英国政府决定削减太阳能电价回购补贴，其决策时机及手段以及对各界的影响，已在英国引起广泛辩论。

    2011年英国经济充斥坏消息，不但第4季经济萎缩0.2%，失业率攀升至17年新高，政府债务也来到1兆英镑，创下历史新高。然恶梦还在后头，英国国家经济社会研究所(NationalInstituteofEconomicandSocialResearch)估计，2012年上半英国将步入衰退，全年将萎缩0.1%。

   但太阳能产业是一个例外，无论太阳能企业数及雇用员工，在过去1年都出现大幅成长。太阳能企业数从2010年的450家成长到2011年底的4,000家，雇用员工总数则于同期从3,000人成长至2.5万人。

   此外，受惠于政府的优惠补贴，2011年6~9月间，英国装设太阳能面板的家户数也成长1倍，来到约1.6万。

    然而英国太阳能光伏产业正面临严峻考验，有监于政府节缩开支的必要，太阳能面板成本的腰斩，以及受到补贴政策鼓舞而出现的太阳能面板装设潮，英国政府认为如今正是调降电价回购补贴的时机。

   报导指出，英国原本的补贴方案是，英国政府会以每千瓦小时43.3英镑的价格，向家户回购电力，但英国政府于12月12闪电宣布，拟将补贴价格调降至每千瓦小时21英镑。

   指出，英国政府的理由是，纳税人为补贴太阳能光伏这种欠缺效率的科技付出太多成本，也牺牲了发展其它再生能源科技的机会，但太阳能产业认为，英国政府决策手段缺乏法律依据，也让数以千计的员工生计岌岌可危，更恐扼杀一个充满前景的萌芽产业。

   英国政府决策手段确实不无瑕疵。电讯报报导，英国政府宣布调降政策时，磋商过程还没完成，因此高等法院认为其中存在法律瑕疵，目前该案已经转由最高法院进行审理。

   这项政策已在英国太阳能光伏产业间引起轩然大波。英国太阳能业者Engensa执行长TobyDarbyshire表示，目前太阳能光伏产业充满不确定性，业内对于这种强力手段感到非常愤怒。

   Solarcentury执行长DerryNewman也表示，这项政策让太阳能业者陷入茫然之中，投资人信心减少的结果，也迫使该公司取消在威尔斯的社会住宅计划。此外电讯报报导，虽然目前为止工作机会蒸发2.5万个的夸大预言尚未成真，但已有多家业者处境危殆。

   英国政府对太阳能光伏的优渥补贴，确实引起部分未安装太阳能面板的民众疑虑，后者认为他们是用纳税人的钱补贴其它人在太阳能投入的固定成本，但太阳能光伏产业则认为，太阳能成本将大幅下滑，SolarFuture估计，在未来30年间，每个家户为补贴政策付出的代价最多仅有9英镑。