墨西哥风电引发反抗热潮

添加时间：2012-02-07 11:26:28 来源：爱中国能源网

     位于墨西哥东南部的特万特佩克地峡不仅是该国最狭窄的区域，它将太平洋和大西洋分隔开来，而且该地区常年多风，也是世界上风力最连续的区域之一。当今各国都在争相寻求替代能源，风能变成了稀缺商品，一股“风电热潮”同样也席卷了特万特佩克地峡。

　　然而，在特万特佩克地峡，当地土著居民把土地当作赖以生存的宝贵资源，将风能视为神圣的灵物。风电公司要建设大型发电场，必然要占用大量土地，但此举让贫穷的土著居民在金钱、土地权益、价值观方面产生分歧，造成了冲突和分裂。

　　在特万特佩克地峡靠近太平洋的一侧，当地居民对外来投资者的不满日益加深，在最近的抗议活动中，甚至还发生了流血事件。但《基督教科学箴言报》表示，由于地峡风能充沛，开发者的到来不可阻挡；清洁能源风电在墨西哥发展的同时，整个过程是否“干净”存在疑问。

　　事实上，墨西哥风力发电潜能十分巨大，可达719亿瓦，超出墨西哥目前总装机容量的40%。墨西哥总统费利佩·卡尔德隆（Felipe Calderón）曾在2010年的坎昆气候变化会议上表示，墨西哥要在两年内将太阳能和风能占总发电能力的比例从3.3.%上升到7.6%。

　　对于特万特佩克地峡的风能资源，开发商们早在上个世纪90年代就已经开始关注，在拉文塔镇（La Venta）建设了当地第一座风力发电场。目前，地峡的风力发电能力为2500兆瓦，足以满足87万户家庭的用电需求。

　　《基督教科学箴言报》表示，对于没有土地的居民来说，风电发展可谓是一个福音，因为它可以带来工作机会；但对于依靠土地生存的人们而言，情况却没那么简单。类似美国印第安人的保留地，特万特佩克地峡大部分土地属于萨巴特克部落（Zapotecs）所有。土地的租赁和开发由当地部落领导人决定。而事实上，当风力涡轮机运转之后，单个居民获得的补偿十分可怜，这让他们有种上当受骗的感觉。

　　一些居民表示，自己的土地已被永久破坏，不再允许继续建设风力涡轮机；另一些人称，他们被迫以低价出让土地，而部落首领们则能以高价卖给开发商。风电开发商也承认，在当地进行土地开发的唯一途径只能是与当地部落领导人谈判，让他们享受率先签约的更多权益，他们还曾邀请当地一些首领们乘飞机去西班牙参观风力发电场。

　　然而，特万特佩克地峡的大多数公共土地无法出售，风电公司只能进行租赁，相较于美国本土而言，开发商支付给拉文塔镇居民的土地费用约为国内的1/6到1/3。在美国，土地所有者在出租土地之后，仍有权利进入其土地，但特万特佩克地峡的居民则无法在其地块上继续耕种，要么是因为他们无权进入，要么是因为涡轮机建设已经破坏了灌溉渠道。

　　现在，拉文塔镇遍布着反对风电的标语，甚至连一些完成公平交易的居民也表示，他们的孩子已经离开了家乡，因为当地已经看不到未来。

　　而风力发电场支持者则表示，风电带来的好处不仅仅是直接的收益，基础建设还将带来当地急需的工作机会。《基督教科学箴言报》表示，建设过程中确实需要大量的劳动力，但建成之后，维护工作却只需要少量外来的熟练工人即可，因此就业也只是暂时性的。

　　因此，拉文塔镇居民开始走上街头，表达对于风电开发的不满，去年十月份，在风电承包商与风电抗议者的冲突中，一名承包商甚至遭枪击而身亡。开发商表示，大多数当地居民支持风力发电场，动乱是由于旧有的冲突和误解。但新上台的地方官员对此却并不认同，新官员指责前任政府罔顾民意，在对清洁能源和风电并不熟悉的情况下急于引进外来投资者。

　　联合国土著居民权益特别报告员詹姆斯·安纳亚（James Anaya）表示，竞争环境中往往存在不平等，土著区域的土地征用堪比殖民地时代的土地掠夺。

　　最近两年，墨西哥风力发电能力增长迅猛，可再生电力占全国总电力输出的比例的26%。但当地大多数可再生电力是由外国公司提供，只有少数墨西哥开发商才能进入该领域。

　　拉文塔镇附近的印坦巴（Ixtapec）正在与风电公司合作，试图建设管理自己的风力发电场。当地居民表示，他们不能错过风电这个机会，但需要一种特有的风电发展模式，如利用风力发电场为福利事业提供资助等。

　　《基督教科学箴言报》表示，无论是谁进行开发建设，风力发电厂现在都已成为墨西哥特万特佩克地峡不可抹去的一部分。