如果说新能源产业是一个天平的话，电动汽车和充电设施就是天平的两端，任何一方发展滞后都不能够使天平平衡......
新能源汽车产业已经上升至我国的国家战略的高度，依靠发展新能源汽车实现长久以来的汽车强国梦已成共识。在产业各界的协同努力下，近年来我国新能源汽车产业快速发展，取得了有目共睹的成绩。
纵览全局，与新能源汽车市场快速发展相比，充电基础设施建设却未得到相应的发展，充电站/桩建设成本高、收益低，数量不够，布局不合理，互联互通未达……这一系列问题若不尽快得到妥善解决，我国新能源汽车发展的未来可谓堪忧。
一、充电设施的增长跟不上新能源汽车市场的增长
从产销规模来看，我国新能源汽车在全球市场的比重已超过50%；从企业竞争来看，比亚迪、宇通已分别成为全球新能源乘用车、商用车的销量冠军；从产品技术来看，整车续驶里程、电池能量密度、平台化/轻量化等水平均得到了快速提升。
图1第1-9批新能源汽车免征购置税目录车型能量密度提升情况
然而，在看到新能源汽车产业取得的成绩的同时，更应该看到发展中的不足之处——从全产业链的角度来看，我国新能源汽车产业在前端、中端等方面的巨大进步，但这并不能掩盖其后端滞后的实际状况。
在充电基础设施领域，目前我国共建成公共充电桩约18万个，加上私人充电桩数量，总的车桩比约为4:1，这远远无法满足新能源汽车的正常充电需求。在产业前端和中端突飞猛进的形势下，后端滞后的瓶颈制约现象正日益突出。
图2新能源汽车产业链全景图
二、充电基础设施发展滞后由来已久
我国新能源汽车产销规模急剧扩张与基础设施建设滞后的矛盾如同冰非一日之寒，它是长期存在的痼疾。
数据显示，虽然充电桩数量在快速增加，车桩比也逐年上升至目前的4：1，但不可忽视的是，新能源汽车的增长规模仍然大幅高于充电桩数量的增长规模，也就意味着车桩之间的缺口仍在不断扩大。以2015年和2016年的统计数据为例，公共充电桩数量增加了10万个，但新能源汽车保有量却足足增加了17万余辆，仍然没有达到1：1的同步增长，同时还增加了7万的缺口。
图3我国新能源汽车销量与公共充电桩数量发展对比