获悉，近日天津市发改委印发了《天津市可再生能源发展“十三五”规划》。规划提出，到2020年，可再生能源利用量达到500万吨标煤，占一次能源消费比重超过4%;可再生能源发电装机达到212万千瓦，占全市电力总装机的10%;非水可再生能源消纳电量(含外购可再生能源电量)占全社会用电量的比重达到10%。新建蓟州、宁河等垃圾焚烧发电厂，扩建青光垃圾焚烧发电厂和双口垃圾填埋气发电厂等，积极推动环城四区垃圾焚烧发电厂建设前期工作，到2020年，全市垃圾发电总装机规模达到12万千瓦等。全文如下：
天津市可再生能源发展“十三五”规划
前言
“十三五”时期是深入落实京津冀协同发展战略、全面建设美丽天津的关键阶段，大力发展新能源和可再生能源是助力能源生产和消费革命、推动能源供给侧改革、促进能源清洁高效智能化发展的重要举措。
目前，天津市能源消费仍以煤炭等化石能源为主，可再生能源消费比重低，能源资源约束日益加剧，环境承载压力较大，亟需转变能源发展方式，大力发展清洁能源。“十三五”期间，可再生能源发展面临新的机遇与挑战，必须坚持“因地制宜，绿色发展”的思路，加快扩大可再生能源开发利用规模，逐步提高可再生能源消费比重，进一步优化能源结构;完善可再生能源配套电网建设，发展多能互补的一体化集成供能系统，促进可再生能源与智能电网融合发展，提高可再生能源消纳能力;加强可再生能源产学研相结合，提高设备制造能力，形成完善的产业体系，推动可再生能源产业成为新的经济增长点;推进“外电入津”战略的实施，增强与能源富集省市的区域合作，着力提高外购可再生能源电量比重。
一、发展现状和基础
天津市属于光照资源较丰富带，风资源具有较好的开发潜力，地热资源丰富，生物质资源多样化，总体来讲，可再生资源具备一定的技术可开发量，具有较好的开发基础。但区域面积有限，太阳能、风能均属于低密度能源，利用水平不高，地热能、生物质能开发受局部资源条件制约，各类可再生能源的实际可开发量与技术可开发量存在较大差距，大体量、规模化应用难度大。
“十二五”以来，天津市可再生能源较快发展，在发电、供暖、绿色建筑应用等领域利用比重不断增加，全市可再生能源比重由2010年的1.0%增长至2015年的3.0%;可再生能源电力装机规模不断扩大，由2010年的7.5万千瓦增长至2015年的54.2万千瓦，其中风电32.3万千瓦，太阳能光伏发电12.5万千瓦，生物质发电8.9万千瓦，水电0.5万千瓦;以风电装备和光伏组件制造为主的可再生能源产业水平不断提升，形成了较为完整的产业链。
(一)太阳能开发利用情况
1.太阳能热利用
城市太阳能热利用建筑面积超过1000万平方米;农村地区累计推广太阳能热水器35.8万台，集热器面积约35.64万平方米。
2.太阳能光伏发电
太阳能光伏发电装机规模逐年提高，重点依托建筑屋顶建设了一批分布式光伏发电项目，包括天津西站光伏项目(装机0.188万千瓦)、中新生态城中央大道光伏项目(装机0.566万千瓦)、南玻工程玻璃有限公司光伏项目(装机1.2万千瓦)、英利产业园光伏项目(装机0.4万千瓦)、天津汽车模具股份有限公司光伏项目(装机0.5万千瓦)、长城汽车光伏项目(装机2万千瓦)、信义新能源有限公司分布式光伏项目(装机1.5万千瓦)等，武清开发区被列入全国首批18个分布式光伏发电示范区，已建成并网3万千瓦。大力发展屋顶分布式光伏的同时，因地制宜建设农业设施光伏和地面电站。全市累计建成投产光伏发电总装机规模12.5万千瓦，2015年发电量6289万千瓦时。
(二)风能开发利用情况
全市累计建成投产风力发电项目9个，总装机规模32.3万千瓦。分别为汉沽大神堂风电场工程(一期装机2.6万千瓦，完善工程装机1.2万千瓦)、大港沙井子风电场工程(一期装机4.95万千瓦，二期装机4.95万千瓦，三期装机4.95万千瓦)、蓟运河口风电工程(装机0.45万千瓦)、大港马棚口风电场工程(一期装机4.95万千瓦，二期装机4.95万千瓦，三期装机3.3万千瓦)，2015年全年发电量62965万千瓦时。3
(三)生物质能开发利用情况
1.垃圾发电
全市累计建成垃圾发电厂6座，总装机规模10.9万千瓦。分别为双港垃圾焚烧发电厂(装机2.4万千瓦，处理能力1200吨/日)、青光垃圾综合处理厂(装机1.8万千瓦，处理能力900吨/日)、滨海新区垃圾焚烧发电厂(装机3万千瓦，处理能力1500吨/日)、大港垃圾焚烧发电厂(装机1.5万千瓦，处理能力1000吨/日)、双口垃圾填埋气发电厂(装机0.206万千瓦)、贯庄垃圾焚烧发电厂(装机2万千瓦，处理能力1000吨/日)，除贯庄垃圾电厂外，其余5座已投运，2015年全年发电量36418万千瓦时。
2.农村沼气利用农村沼气建设发展迅速，每年有近百万吨的畜禽粪便得到无害化处理和资源化利用。全市沼气产生量达2700万立方米，户用沼气4.86万户，养殖小区沼气409个，大中型沼气工程29处。
(四)地热能开发利用情况
全市登记在册的地热开采井累计329眼，地热资源年开采量3909万立方米，主要用于建筑供暖、居民生活热水、温泉度假、农业种植养殖等领域。全市地热供暖小区及公建共352个，总供热面积2502.7万平方米;地热供应生活洗浴热水小区194个，10.44万户;地热供暖设施农业78.2万平方4米。全市浅层地热开发利用工程279个，利用面积835万平方米，其中，地埋管地源热泵系统工程205个，利用面积533万平方米;地下水地源热泵系统工程74个，利用面积302万平方米。
(五)水能开发利用情况
现有小型水电站1座，为于桥水库水电站，装机规模0.5万千瓦，2015年全年发电量1463万千瓦时。
二、面临形势和存在问题
(一)面临形势
1.大气污染防治对能源发展方式提出新的挑战
近年来，我国环境污染问题日益严峻，区域性大气环境问题多发，特别是京津冀地区大气污染加剧。2013年9月，国务院发布《大气污染防治行动计划》，国家环保部、发改委、工信部、财政部、住建部和能源局联合发布《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》。为实现国家大气污染防治目标，天津市到2017年需在2012年基础上削减原煤1000万吨，煤炭削减和替代任务十分艰巨。“十三五”期间，将大力发展包括可再生能源在内的清洁能源，改善大气环境质量。
2.能源结构调整对可再生能源利用提出新的要求
天津市能源消费长期以煤炭为主，随着能源利用总量的不断加大，能源资源约束问题日益突出。同时，国家能源局《关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》提出，2020年天津市非水可再生能源电力消纳占全社会用电量比重需达到10%，可再生能源电力配额任务艰巨。为落实“推进能源消费、供给、技术、体制四个革命”的战略部署，促进能源绿色低碳发展，有必要对能源结构进行优化调整，加快转变能源发展方式，建立多种能源综合供应体系，减少传统化石能源消费，提高可再生能源在能源结构中的比重，逐步改变长期以煤炭为主的能源消费结构。
3.经济新常态为可再生能源发展带来新的契机
近年来，在高新技术发展的带动下，可再生能源行业显示出强大的生命力，正逐步成为新的经济增长点。当前，我国经济发展进入新常态时期，经济增长趋于平稳，经济结构日益优化，市场活力进一步得到释放，这将为可再生能源等新兴产业的发展带来前所未有的机遇。应当充分利用自身区位优势和工业基础，在推广可再生能源利用的基础上，实现其产业化发展，为经济增长注入新的活力。