彭博社23日报道称，国家发改委今日召开煤炭座谈会，会上决定启动煤炭一级响应机制。
根据《上海证券报》之前的报道，《关于稳定煤炭供应、抑制煤价过快上涨工作预案(讨论稿)》8月已出炉，一级响应是指当动力煤价格上涨到500元/吨时，则日均增产50万吨，范围是全国范围74个矿井。
何谓煤炭行业三级响应机制呢?上证报当时的报道提到，《关于稳定煤炭供应、抑制煤价过快上涨工作预案(讨论稿)》分为三、二、一级响应机制。其中：
三级响应是指环渤海动力煤价格上涨到460元/吨以上且连续两周上涨，将日均增产20万吨，响应范围包括晋、陕、蒙的53座煤矿;
二级响应是指动力煤价格上涨到480元/吨，则日均增产30万吨，响应范围包括晋、陕、蒙、鲁、豫、皖、苏的66个煤矿;
一级响应是指当动力煤价格上涨到500元/吨时，则日均增产50万吨，范围是全国范围74个矿井。
而当动力煤价格下跌至490元/吨且连续两周下跌，一级响应停止;下跌至470元/吨，二级响应停止;下跌至460元/吨，三级响应停止。
就在21日，彭博援引知情人士称，中国煤炭工业协会向中国神华集团发通知，允许神华有条件增产。神华9月有14个下属煤矿获准增加产量，被允许的最大月度增量为279万吨。
钢铁企业则要求煤矿增加供应。上海证券报21日援引一份中国钢铁工业协会递交发改委的文件报道称，近两个月钢铁行业煤炭供应紧张，钢铁企业煤炭库存普遍偏低，有的钢铁企业个别炼焦配煤的煤种库存几乎断供。钢厂请求煤矿增加供应数量、兑现合同，以确保企业正常生产。
早在本月8日，国家发改委、能源局、煤矿安监局及煤炭工业协会已和神华、中煤等几十家煤炭企业召开了稳定煤炭供应、抑制煤价过快上涨预案启动会议，主要内容是根据煤炭市场行情变化进行浮动生产。
“这次会议仅仅采用了弹性工作制度来应对短期煤价过快上涨，但协议显示发改委对煤价应有一个调控区间，不会允许煤价长时间高过该区间。”中信建投分析师黄文涛解读称。